受嶧城區(qū)人民政府房屋征收管理辦公室的委托,對《嶧城區(qū)柵門巷片區(qū)項目》進行了評估。
評估工作小組根據(jù)《中共辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<中央政法委員會、中央維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見>的通知》(中辦發(fā)〔2009〕46 號)、中共、辦公廳《關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的指導(dǎo)意見(試行)》(中辦發(fā)〔2012〕2 號)、中央維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于貫徹中辦發(fā)〔2012〕2 號文件的具體意見》(中穩(wěn)發(fā)〔2014〕1 號)、國家發(fā)展改革委《關(guān)于重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》(發(fā)改投資〔2012〕2492 號),制定了科學(xué)、可行的評估工作方案和工作流程,對項目建設(shè)實施的合法性、合理性,項目建設(shè)時機、建設(shè)方案及風(fēng)險防范化解措施的可行性,項目可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險的可控性等進行評估。
評估小組運用現(xiàn)場踏勘、文獻資料收集等方法開展風(fēng)險調(diào)查評估和補充調(diào)查,討論確定主要風(fēng)險因素;運用綜合風(fēng)險指數(shù)法、層次分析法及相關(guān)統(tǒng)計學(xué)方法,進行風(fēng)險估計和風(fēng)險等級判定。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估主要從合法性、合理性、可行性和可控性等方面進行調(diào)查、分析、評估。
評估原則
1.客觀性原則。評估所用資料、數(shù)據(jù)、真實、有效,評估過程應(yīng)摒棄個人主觀意愿和偏見。
2.科學(xué)性原則。采用科學(xué)方法選取調(diào)查對象,開展風(fēng)險調(diào)查、識別、評估。評估結(jié)論與調(diào)查資料、數(shù)據(jù)之間要有清晰的邏輯關(guān)系。
3.系統(tǒng)性原則。評估過程要對各類涉穩(wěn)風(fēng)險進行系統(tǒng)分析,并考慮其關(guān)聯(lián)性,充分估計直接風(fēng)險和間接風(fēng)險。