ISO14001環(huán)境管理體系的建立和實(shí)施遵循自愿原則,由組織管理者決策是否建立和實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系。如果組織決定建立體系,具體應(yīng)完成以下幾個(gè)方面的工作:
首先,要做好人、財(cái)、物方面的準(zhǔn)備。由管理者書面任命環(huán)境管理者代表。管理者應(yīng)授權(quán)建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并給予人力和財(cái)物方面的支持,以保證體系建立和運(yùn)行的需要。
第二,要做好初始環(huán)境評(píng)審。這項(xiàng)工作是對(duì)組織的環(huán)境管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出存在的主要環(huán)境問題并分析其風(fēng)險(xiǎn),以確定控制方法和將來的改進(jìn)方向。一般來說,要做初始環(huán)境評(píng)審,先應(yīng)組建由從事環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等各方面的人員組成工作組。工作組要完成法律法規(guī)的識(shí)別和評(píng)價(jià),環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià),現(xiàn)有環(huán)境管理制度和ISO14001標(biāo)準(zhǔn)差距的評(píng)價(jià),并形成初始環(huán)境評(píng)審報(bào)告。
第三,要完成環(huán)境管理體系策劃工作。所謂的環(huán)境管理體系策劃,就是根據(jù)初始環(huán)境評(píng)審的結(jié)果和組織的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力,制定環(huán)境方針;確定環(huán)境管理體系構(gòu)架;確定組織機(jī)構(gòu)與職責(zé);制定目標(biāo)、指標(biāo)、環(huán)境管理方案;確定哪些環(huán)境活動(dòng)需要制定運(yùn)行控制程序。
經(jīng)過內(nèi)審和管理評(píng)審,組織如果確認(rèn)其環(huán)境管理體系基本符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)組織適用性較好,且運(yùn)行充分、有效,可向已獲得中國環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可有認(rèn)證資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請(qǐng)并簽定認(rèn)證合同,進(jìn)入ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證審核階段。
認(rèn)證審核是認(rèn)證機(jī)構(gòu)受組織委托,以第三方身份對(duì)組織的環(huán)境管理體系與ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的符合性和運(yùn)行、保持的有效性進(jìn)行審核驗(yàn)證,并確定是否向組織發(fā)放認(rèn)證證書的過程。
環(huán)境管理體系運(yùn)行模式環(huán)境管理體系圍繞環(huán)境方針的要求展開環(huán)境管理、管理的內(nèi)容包括制定環(huán)境方針、實(shí)施并實(shí)現(xiàn)環(huán)境方針?biāo)蟮南嚓P(guān)內(nèi)容、對(duì)環(huán)境方針的實(shí)施情況與實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行評(píng)審、并予以保持等。環(huán)境管理所涉及的管理要素包括組織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源等,這些管理要素與企業(yè)生產(chǎn)管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理是類似,沒有本質(zhì)區(qū)別,ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)將它們系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化,提出環(huán)境管理模式。
這一環(huán)境管理體系模式遵循了傳統(tǒng)的PDCA管理模式:規(guī)劃(PLAN)、實(shí)施(DO)、檢查(CHECK)和改進(jìn)(ACTION),即規(guī)劃出管理活動(dòng)要達(dá)到的目的和遵循的原則;在實(shí)施階段實(shí)現(xiàn)目標(biāo)并在實(shí)施過程中體現(xiàn)以上工作原則;檢查和發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取糾正措施,以保證實(shí)施與實(shí)現(xiàn)過程不會(huì)偏離原有目標(biāo)與原則,實(shí)現(xiàn)過程與結(jié)果的改進(jìn)提高。
ISO/TS16949:2009是國際汽車行業(yè)的技術(shù)規(guī)范,是基于ISO9001的基礎(chǔ),加進(jìn)了汽車行業(yè)的技術(shù)規(guī)范。此規(guī)范完全和ISO9000:2008保持一致,但更著重于缺陷防范、減少在汽車零部件供應(yīng)鏈中容易產(chǎn)生的質(zhì)量波動(dòng)和浪費(fèi)。ISO/TS16949標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性和適用性非常明確,只適用于汽車整車廠和其直接的零備件制造商,也就是說這些廠家必須是直接與生產(chǎn)汽車有關(guān)的,能開展加工制造活動(dòng),并通過這種活動(dòng)使產(chǎn)品能夠增值。同時(shí),對(duì)所認(rèn)證公司廠家的資格也有著嚴(yán)格的限定,那些只具備支持功能的單位,如設(shè)計(jì)中心,公司總部和配送中心等,或者那些為整車廠家或汽車零備件廠家制造設(shè)備和工具的廠家,都不能獲得認(rèn)證。對(duì)ISO/TS16949:2009認(rèn)證的管理是由5大監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表IATF來完成的,它們采用相同的程序方法來監(jiān)督ISO/TS16949規(guī)范的操作和實(shí)施,以在全世界形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和操作完全統(tǒng)一的系統(tǒng)。