1、基于代理記賬業(yè)務(wù)的,為了充分肯定代理記賬業(yè)務(wù),1993年修改《會計法》時增加了“代理記賬”規(guī)定,允許那些不具備單獨設(shè)置會計機構(gòu)或者配備會計人員條件的單位,委托有關(guān)的會計服務(wù)機構(gòu)進行代理記賬,從而首次確立了我國代理記賬業(yè)務(wù)的法律地位。
2、根據(jù)的《注冊會計師法》規(guī)定:第十五條:“注冊會計師可以承辦會計咨詢、會計服務(wù)業(yè)務(wù)?!睆亩鵀榇碛涃~業(yè)務(wù)的開展提供了合法的中介機構(gòu)。
3、與此同時,為了具體規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù),財政部于2005年發(fā)布的新《代理記賬管理暫行辦法》,對從事代理記賬的條件、代理記賬的程序以及委托雙方的責(zé)任和義務(wù)等作了具體規(guī)定。 新修訂的《會計法》再一次確認了代理記賬的法律地位。
記賬的必要性
一個單位是否選擇“代理記賬”取決于該單位是否具備配備專職會計人員的條件,這應(yīng)該由各單位根據(jù)自身會計業(yè)務(wù)的需要自主決定。一般而言,單位規(guī)模的大小、經(jīng)濟業(yè)務(wù)和財務(wù)收支的繁簡程度、經(jīng)營管理的要求等,是決定單位是否配備專職會計人員的主要因素。單位規(guī)模大、經(jīng)濟業(yè)務(wù)多、財務(wù)收支量大、在經(jīng)營管理上要求高的單位,一般應(yīng)該單獨設(shè)置會計機構(gòu)并配備專職的會計人員,以便及時組織本單位各項經(jīng)濟活動和財務(wù)收支的核算,實行有效的會計監(jiān)督,以保證會計工作的效率和會計信息的質(zhì)量。
稅務(wù)代理的法律特征主要包括
1.稅務(wù)代理行為是以納稅人(含扣繳義務(wù)人)的名義進行的。
2.稅務(wù)代理行為必須是具有法律意義的行為。
3.稅務(wù)代理人在其權(quán)限范圍內(nèi)有獨立意思表示的權(quán)利。
4.稅務(wù)代理的法律后果直接歸屬于納稅人(含扣繳義務(wù)人)。
稅務(wù)代理屬于委托代理,稅務(wù)代理關(guān)系的產(chǎn)生必須以委托與受托雙方自愿為前提。納稅人、扣繳義務(wù)人有委托和不委托的選擇權(quán),也有選擇委托人的自主權(quán)。如果納稅人、扣繳義務(wù)人沒有自愿委托他人代理稅務(wù)事宜,任何單位和個人都不能強令代理。代理人作為受托方,也有選擇納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利。可見,稅務(wù)代理當(dāng)事人雙方之間是一種雙向選擇形成的合同關(guān)系,理應(yīng)遵守合同中的自愿、平等、誠實信用等原則。稅務(wù)代理不僅一種社會中介服務(wù),而且是一種專業(yè)知識服務(wù),因而稅務(wù)代理人在執(zhí)行稅務(wù)代理業(yè)務(wù)時也應(yīng)得到相應(yīng)的報酬,這種報酬應(yīng)依照國家規(guī)定的中介服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)確定。