職稱初源于職務名稱，理論上職稱是指專業(yè)技術人員的專業(yè)技術水平、能力，以及成就的等級稱號，是反映專業(yè)技術人員的技術水平、工作能力的標志。隨著社會發(fā)展的需要，逐步產生了對專業(yè)技術人員的水平評價與聘任崗位相分離的需要，即“評聘分離”，職稱的概念也相應發(fā)生了變化。聘任的崗位稱之為“專業(yè)技術職務”，簡稱職務；而專業(yè)技術人員的水平則以“專業(yè)技術職務任職資格”來標識，簡稱職稱。

評聘分開是指把聘任相應的專業(yè)技術職務與獲得專業(yè)技術任職資格分開的政策措施。的評聘分開依據的文件為《人事部關于職稱改革評聘分開試點工作有關事項的通知（人職發(fā)[1991]7號）》。評聘分開有利于體現(xiàn)職稱制度對專業(yè)技術人員統(tǒng)一的衡量尺的作用，有利于對水平要求不同的單位之間的水平評價較為公平的衡量作用，也有利于部份對人員水平要求高的單位實施“高職低聘”。

確定試點單位的程序是：由符合上述條件的單位提出申請，經上級主管部門審核，報省、部人事、職改部門批準，同時抄報人事部。省、部屬高等院校進行評聘分開的試點單位，經上級主管部門審核，在征得國家教委同意后，由省、部人事、職改部門批準，并抄報人事部。各省、自治區(qū)、直轄市和各有關部委原則上可選擇十個事業(yè)單位和十個大型企業(yè)進行試點工作。

各地區(qū)、各部門要加強對評聘分開試點工作的領導。對首次評聘工作已實行評聘分開的單位，進行一次認真的檢查。凡符合上述要求，搞得好的單位，可予以認定，進一步完善健全制度。對一些以評聘分開為由，任意擴大評聘范圍，放寬條件，降低標準的，要令其停止并取消其評審的資格，問題嚴重的應追究領導責任。