對于汽車報廢回收來說，第三個難題就是市場管理混亂、缺乏有效的指導規(guī)范。雖然國家明令禁止，但包括“五大總成”在內的很多廢舊汽車零部件依舊在市場上流通，而且呈現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢。這直接擾亂了報廢汽車回收市場秩序，導致大量報廢汽車零部件重新被裝備到車上，變成一顆顆奔跑在路上的“定時炸彈”。

報廢汽車回收企業(yè)憑《機動車報廢證明》收購報廢汽車，并向報廢汽車擁有單位或者個人出具《報廢汽車回收證明》。

報廢汽車擁有單位或者個人憑《報廢汽車回收證明》，向汽車注冊登記地的公安機關辦理注銷登記。

《報廢汽車回收證明》樣式由國家經濟貿易委員會規(guī)定。任何單位和個人不得買賣或者偽造、變造《報廢汽車回收證明》。

報廢汽車回收企業(yè)除應當符合有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的設立企業(yè)的條件外，還應當具備下列條件：

(一)注冊資本不低于50萬元人民幣，依照稅法規(guī)定為一般納稅人；

(二)拆解場地面積不低于5000平方米；

(三)具備必要的拆解設備和消防設施；

(四)年回收拆解能力不低于500輛；

(五)正式從業(yè)人員不少于20人，其中專業(yè)技術人員不少于5人；

(六)沒有出售報廢汽車、報廢"五大總成"、拼裝車等違法經營行為記錄；

(七)符合國家規(guī)定的環(huán)境保護標準。

設立報廢汽車回收企業(yè)，還應當符合國家經濟貿易委員會關于報廢汽車回收行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的要求。

報廢汽車(包括摩托車、農用運輸車，下同)，是指達到國家報廢標準，或者雖未達到國家報廢標準，但發(fā)動機或者底盤嚴重損壞，經檢驗不符合國家機動車運行技術條件或者國家機動車污染物排放標準的機動車。