據(jù)統(tǒng)計,目前,我國汽車報廢拆解率仍然較低,報廢率平均僅為保有量的3%—4%左右,明顯低于發(fā)達(dá)國家6%—7%報廢率;我國的回收拆解率更是只有保有量的1%—1.5%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家5%—6%的水平。中國再生資源回收利用協(xié)會報廢車分會秘書長張瑩則認(rèn)為:“根據(jù)國內(nèi)汽車保有量的增長規(guī)律及報廢年限規(guī)律來看,在2020年前后,我國報廢機動車將迎來快速增長期。”如果按2018年全國乘用車?yán)塾嬩N售2235.1萬輛計算,根據(jù)國際的新車銷量占報廢車的比例70%—80%來推算,我國2019年老舊車淘汰數(shù)據(jù)將突破1000萬輛,回收拆解率以及拆解規(guī)模也將隨之增長和擴大。
老舊車淘汰一般營運車輛報廢年限為8年;自備車15年,驗審合格可延期若干年;報廢轎車由回收公司支付300元,大貨車按噸位計算,但一般也僅幾百元。車輛報廢有三種途徑:一是車主可開車上門報廢;二是車主電話通知回收公司,由回收公司登門拖走報廢車;三是交警查扣上路行駛的報廢車后直接送往回收公司。當(dāng)然,絕大多數(shù)是車主將車開上門報廢的,以便很快地更換新車。報廢時,車主需提供有效證件,填寫報廢表格,由回收公司對車主行駛證進(jìn)行拓印,車主憑拓印件到車管所注銷檔案,車管所收繳了牌照、行駛證。車主在此基礎(chǔ)上領(lǐng)取報廢證,就可更新車輛上牌手續(xù)。為避免已到報廢年限的車輛非法流人市場,每輛報廢車解體過程都要經(jīng)過身份審核、初解、拍照、存檔、切割、拆解、分類七大程序,要求十分嚴(yán)格。
各類出租汽車使用8年;輕、微型載貨汽車(含越野型)和帶拖掛的載貨汽年、礦山作業(yè)專用車使用8年,允許辦理長不超過4年延緩報廢,延緩期間每年檢驗2次;其他輛使用10年,允許辦理長不超過5年延緩報廢,延緩期間每年檢驗2次;從事營運性運輸?shù)母鞣N客車使用年限為10年,允許延緩4年報廢,延緩期間每年檢驗4次(每3個月檢驗一次);考慮到家庭轎車的發(fā)展,對于9座(含9座)以下非營運載客汽車(包括轎車、含越野型)使用15年,旅游載客汽車和9座以上非營運載客汽車使用10年,上述車輛達(dá)到報廢年限后需繼續(xù)使用的,必須依據(jù)國家機動車、污染物排放有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格檢驗,檢驗合理后可延長使用年限,但旅游載客汽車和9座以上非營運載客汽車可延長使用年限長不超過10年,延長連用期間按規(guī)定增加檢驗次數(shù),一個檢驗周期內(nèi)連續(xù)三次檢驗不合格的應(yīng)報廢。
誰生產(chǎn)誰回收的報廢汽車處理模式
這種模式受到很多國家的青睞,在德國等歐洲國家,汽車制造企業(yè)在新車上市之前,必須出具一份證明,確保即將投入市場的新車的材料回收率和可利用率達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),否則就拿不到市場準(zhǔn)入許可證。
在日本,汽車生產(chǎn)企業(yè)必須承擔(dān)一定的回收任務(wù)。根據(jù)日本《汽車回收再利用法》規(guī)定,汽車生產(chǎn)廠家有義務(wù)承擔(dān)汽車殘渣、氣囊等指定零部件的回收利用以及處理工作。據(jù)了解,在豐田等大型汽車生產(chǎn)企業(yè),都已經(jīng)設(shè)立了專門的報廢汽車回收部門來處理這一工作。此外,政府還會根據(jù)回收情況獎勵汽車生產(chǎn)企業(yè),刺激他們的回收興趣。
一汽集團(tuán)技術(shù)中心的一位汽車專家表示,當(dāng)前我國汽車生產(chǎn)企業(yè)絕大多數(shù)都只負(fù)責(zé)生產(chǎn),對回收一概不管。其實,由汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行回收具有很大的便利性,不僅對自己生產(chǎn)的零部件更為熟悉、拆解更為方便,在零部件再制造方面也有先天的優(yōu)勢。