危險廢物的這種越境轉(zhuǎn)移量有多少尚難統(tǒng)計,但顯然是正在增長。據(jù)綠色和平組織的調(diào)查報告,發(fā)達(dá)國家正在以每年5000萬噸的規(guī)模向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)運危險廢物,從1986年到1992年,發(fā)達(dá)國家已向發(fā)展中國家和東歐國家轉(zhuǎn)移總量為1.63億噸的危險廢物。危險廢物的越境轉(zhuǎn)移給發(fā)展中國家乃至全球環(huán)境都具有不可忽視的危害。首先,由于廢物的輸入國基本上都缺乏處理和處置危險廢物的技術(shù)手段和經(jīng)濟(jì)能力,危險廢物的輸入必然會導(dǎo)致對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和人群健康的損害。其次,危險廢物向不發(fā)達(dá)地區(qū)的擴(kuò)散實際上是逃避本國規(guī)定的處置責(zé)任,使危險廢物沒有得到應(yīng)有的處理和處置而擴(kuò)散到環(huán)境之中,長期積累的結(jié)果必然會對全球環(huán)境產(chǎn)生危害。危險廢物的越境轉(zhuǎn)移的危害還在于,這些廢物是在貿(mào)易的名義掩蓋下進(jìn)入的,進(jìn)口者是為了撈取經(jīng)濟(jì)利益,根本不顧其對環(huán)境和人體健康可能產(chǎn)生的影響,所以都得不到應(yīng)有的處理和處置。
環(huán)保部等部門印發(fā)《“十二五”危險廢物污染防治規(guī)劃》?!兑?guī)劃》提出,“十二五”期間要重點推進(jìn)危險廢物產(chǎn)生與堆存情況調(diào)查工程、利用和處置工程、監(jiān)管能力和人才建設(shè)工程三項工程,累計資金需求為261億元。 據(jù)預(yù)測,通過上述工程的實施,將帶動和推動危險廢物利用處置設(shè)施建設(shè)和行業(yè)發(fā)展?!笆濉逼陂g,危險廢物利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計超2000億元,焚燒、填埋等集中處置費用預(yù)計超過500億元。 危險廢物主要包括醫(yī)療廢物、化學(xué)藥品廢棄物及重金屬廢棄物等?!兑?guī)劃》提出,到2015年,基本摸清危險廢物底數(shù),規(guī)范化管理水平大幅提高,環(huán)境風(fēng)險顯著降低?!兑?guī)劃》明確了“十二五”期間危險廢物污染防治的九項任務(wù),具體為:開展危險廢物調(diào)查,積極探索危險廢物源頭減量,統(tǒng)籌推進(jìn)危險廢物焚燒、填埋等集中處置設(shè)施建設(shè),科學(xué)發(fā)展危險廢物利用和服務(wù)行業(yè),加強(qiáng)涉重金屬危險廢物無害化利用處置等。
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