條

為了嚴格規(guī)范生產(chǎn)條件，進一步加強生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)事故，根據(jù)《中華人民共和國生產(chǎn)法》的有關規(guī)定，制定本條例。

第二條

國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實行生產(chǎn)許可制度。

企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。

第三條

生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責前款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導和監(jiān)督。

國家煤礦監(jiān)察機構(gòu)負責中央管理的煤礦企業(yè)生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

在省、自治區(qū)、直轄市設立的煤礦監(jiān)察機構(gòu)負責前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國家煤礦監(jiān)察機構(gòu)的指導和監(jiān)督。

企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應當具備下列生產(chǎn)條件：

（一）建立、健全生產(chǎn)責任制，制定完備的生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（二）投入符合生產(chǎn)要求；

（三）設置生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職生產(chǎn)管理人員；

（四）主要負責人和生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；

（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

（六）從業(yè)人員經(jīng)生產(chǎn)教育和培訓合格；

（七）依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費；

（八）廠房、作業(yè)場所和設施、設備、工藝符合有關生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求；

（九）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品；

（十）依法進行評價；

（十一）有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案；

（十二）有生產(chǎn)事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備；

（十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（4）生產(chǎn)資金保障制度；

（5）管理機構(gòu)：企業(yè)設置生產(chǎn)管理機構(gòu)的文件；專職生產(chǎn)管理人員配置規(guī)定的文件（包括管理機構(gòu)負責人的任命書）；

（6）培訓及考核：本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員的年度培訓計劃，并將本年度考核情況填入本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員考核情況匯總表；

（7）工傷保險：提供本企業(yè)人員（含合同工、臨時工）參加工傷保險的社會保險登記證、繳費憑證、參加工傷保險的證明等復印件；

（8）塔式起重機檢測記錄：本企業(yè)自有塔式起重機檢測的匯總表；

（9）職業(yè)病危害防治措施。措施包括：1、作業(yè)場所防護措施。2、個人防護措施；3、檢查措施。（針對本企業(yè)施工特點，對可能導致的職業(yè)病制定相應的防治措施。例如由防水作業(yè)和地下管道有毒氣體作業(yè)引起的職業(yè)中毒、水泥粉塵在封閉環(huán)境及電焊作業(yè)引起的塵肺等）；

（10）重大危險源控制措施：根據(jù)本企業(yè)特點詳細列出危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防監(jiān)控措施。危險性較大的分部分項工程：1、高度超過20米的大型腳手架；附著式整體提升腳手架；懸挑腳手架；吊藍架；6.5米高的滿堂紅腳手架；2、深度超過1.5米的溝槽和深度超過5米的基坑土方開挖施工作業(yè)（含人工擴孔樁作業(yè)）；3、塔式起重機，外用電梯安裝、頂升、拆除作業(yè)；4、起重吊裝作業(yè)；5、裝飾工程的消防；6、地下暗挖作業(yè)；7、盾構(gòu)作業(yè)；8、爆破、拆除作業(yè)；

（11）生產(chǎn)事故應急救援預案：提供公司級的應急救援預案。預案包括：應急救援組織機構(gòu)與職責；突發(fā)事故的報告與應急救援的啟動程序；應急救援組織人員名單；救援的器材、設備等；

（12）在施項目的詳細情況，具體內(nèi)容包括：項目名稱、項目詳細地理位置、項目概況、項目經(jīng)理的姓名、項目經(jīng)理的聯(lián)系電話（包括手機），開工時間、工程進度等內(nèi)容。

所需材料：

一、首次申請：1.企業(yè)法定代表人聲明掃描件；2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書的正、副本（含變更欄）彩色掃描件；3.企業(yè)生產(chǎn)管理制度、企業(yè)相關部門、相關崗位人員生產(chǎn)責任制、企業(yè)有關工種技術操作規(guī)程目錄；4.企業(yè)保證生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、當年年度資金投入計劃、生產(chǎn)投入臺帳（金額匯總、分類匯總、相關票據(jù)信息，包括票據(jù)編號、票據(jù)內(nèi)容、票據(jù)金額），單次金額超過2萬（含2萬）元人民幣的生產(chǎn)投入票據(jù)掃描件；5.企業(yè)設置生產(chǎn)管理機構(gòu)文件、生產(chǎn)管理機構(gòu)工作職責文件、生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人任命文件、生產(chǎn)管理機構(gòu)的組成人員明細表、關于專職生產(chǎn)管理人員配置的管理辦法；6.企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職生產(chǎn)管理人員生產(chǎn)考核合格證書匯總表，或其他行業(yè)主管部門核發(fā)的生產(chǎn)考核合格證掃描件；7.企業(yè)年度教育培訓計劃，管理人員、作業(yè)人員年度教育培訓考核記錄；8.企業(yè)人員社保、工傷保險證明材料（一般為近3個月，特殊情況不能提供的需相關證明）；9.企業(yè)針對本企業(yè)業(yè)務特點制定的職業(yè)危害防治措施；10.對危險性較大的分部分項工程及易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防監(jiān)控措施；11.生產(chǎn)事故應急救援預案。此外，起重設備安裝專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)需提供特種作業(yè)人員操作資格證明文件（含特種作業(yè)人員名單及操作資格證書掃描件）。