一、保函的定義：

保函(Letter of Guarantee, L/G)又稱保證書，是指銀行、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司或個(gè)人應(yīng)申請(qǐng)人的請(qǐng)求，向第三方開立的一種書面信用憑證。保證在申請(qǐng)人未能按雙方協(xié)議履行起責(zé)任或義務(wù)時(shí)，由擔(dān)保人代其履行一定金額、一定期限范圍內(nèi)的某種支付責(zé)任或經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

二、保函的種類：

（一）銀行保函：

1、銀行投標(biāo)保函 2、銀行預(yù)付款保函 3、銀行履約保函 4、銀行質(zhì)量保證金保函 5、銀行工程支付保函 6、銀行農(nóng)民工工資支付保函 7、銀行財(cái)產(chǎn)訴訟保函 8、銀行PPP項(xiàng)目保函 9、銀行涉外項(xiàng)目保函 10、銀行售電保函；

（二）商業(yè)保函：

1、投標(biāo)保函 2、預(yù)付款保函 3、履約保函 4、質(zhì)量保證保函 5、工程支付保函 6、農(nóng)民工工資支付保函 7、財(cái)產(chǎn)訴訟保函 8、PPP項(xiàng)目保函 9、涉外項(xiàng)目保函；

（三）保險(xiǎn)保函：

1、投標(biāo)保險(xiǎn) 2、預(yù)付款保險(xiǎn) 3、履約保險(xiǎn) 4、質(zhì)量保證保險(xiǎn) 5、工程支付保險(xiǎn) 6、農(nóng)民工工資支付保險(xiǎn) 7、財(cái)產(chǎn)訴訟保險(xiǎn) 8、PPP項(xiàng)目保險(xiǎn) 9、涉外項(xiàng)目保險(xiǎn) 10、工程建筑意外保險(xiǎn) 11、建筑財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)；

在招投標(biāo)過(guò)程中，很多招標(biāo)文件會(huì)有如下規(guī)定：投標(biāo)保證金的形式：銀行保函。那這個(gè)銀行保函是什么意思呢？

這里的銀行保函是指由銀行開具的銀行投標(biāo)保函，由開具的銀行以自身信用為擔(dān)保，向受益人承諾，如果被擔(dān)保人在投標(biāo)過(guò)程中違反了保函的相關(guān)約定，需要繳納違約金的，則由銀行代為繳納。一般銀行保函可以在企業(yè)有授信的銀行進(jìn)行辦理，如果企業(yè)沒有銀行授信，則可以通過(guò)擔(dān)保公司代辦。

另外，也有的招標(biāo)文件規(guī)定如下：“投標(biāo)保證金提交方式：本項(xiàng)目投標(biāo)保證金僅接受銀行保函。銀行保函申請(qǐng)人必須是投標(biāo)人，保證人必須是投標(biāo)人基本賬戶的開戶銀行或其上級(jí)銀行?！边@種是指投標(biāo)人提交的保證金必須采用銀行保函的方式，且只支持基本戶保函。目前很多銀行并不提供開具保函服務(wù)，因此如遇到銀行不開具保函的情形，可以咨詢擔(dān)保公司。

在承包工程中，業(yè)主為了避免承包商違約失控而蒙受損失，通常要求承包商提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，這是買方市場(chǎng)的特點(diǎn)之一，也是國(guó)際公認(rèn)的業(yè)主采取的防范措施。因此，承包商必須根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定，向業(yè)主提交各類保證金。

保證金可以是現(xiàn)金抵押，也可由銀行或保險(xiǎn)公司開出。由于現(xiàn)金抵押直接影響到承包商的流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)，而保險(xiǎn)公司在向業(yè)主提供保證金時(shí)又相當(dāng)復(fù)雜，并且擔(dān)保金額較高，因此常見的是通過(guò)銀行出具的保證金保函，也常稱之為保函。保函是在銀行書面承諾形式下的保證金，是由第三方提供的一種貨幣擔(dān)保，目的是防止承包商在履約過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，保函手續(xù)費(fèi)承包商將列入項(xiàng)目成本。銀行出具保函的擔(dān)保制度一方面可以保證承包商履行合同的嚴(yán)肅性，另一方面因?yàn)殂y行不愿為信譽(yù)欠佳或資不挺債的承包商提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，客觀上也起到凈化承包工程市場(chǎng)的作用。

根據(jù)擔(dān)保的責(zé)任和功用不同，承包工程中常見的有投標(biāo)、履約、預(yù)付款、工程保留金保函，以及為了某種特殊目的而出具的保函等。

我們都知道，銀行保函可以在一定程度上給企業(yè)發(fā)展的空間與機(jī)會(huì)，那么如果是外貿(mào)企業(yè)想要辦理銀行保函，那么需要什么步驟呢？外貿(mào)企業(yè)有一套健全一套銀行保函的管理辦法，并設(shè)專人對(duì)保函的全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。接下來(lái)就介紹一下外貿(mào)企業(yè)辦理銀行保函的步驟。

1、經(jīng)辦人應(yīng)與業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)溝通，隨時(shí)掌握企業(yè)投標(biāo)、中標(biāo)、合同談判、簽約及合同執(zhí)行每一個(gè)環(huán)節(jié)的情況，熟悉標(biāo)書及合同中有關(guān)銀行保函的條款，弄清銀行保函的具體要求，必備的擔(dān)保內(nèi)容及保函開具及送達(dá)后，受理人或受益人應(yīng)確認(rèn)的文件。

2、選擇保函的開具銀行。 經(jīng)辦人要按標(biāo)書或合同中規(guī)定的要求在招標(biāo)人（業(yè)主）可接受的當(dāng)?shù)劂y行或者選擇在我國(guó)的銀行抑或其他國(guó)際性銀行開具保函。選擇保函的開具銀行時(shí)，要符合標(biāo)書或合同中規(guī)定的銀行信譽(yù)、支付方式的要求；如果合同中規(guī)定業(yè)主可用兩種貨幣向承包人結(jié)算。那么，在選擇擔(dān)保行時(shí)，承包人應(yīng)注意所選的擔(dān)保行是否可用二種相應(yīng)的貨幣開具保函。另外，經(jīng)辦人還應(yīng)與所選定的擔(dān)保行商定保函手續(xù)費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、保函所需押金（付款準(zhǔn)備金）的存入、抵押形式及數(shù)量、幣種。

3、正式書面委托銀行開具保函時(shí)，經(jīng)辦人須送上有關(guān)標(biāo)書或合同文件，并存入必要數(shù)量的保證金或辦理好有關(guān)抵押手續(xù)，由擔(dān)保行根據(jù)標(biāo)書或合同中有關(guān)條款正式開具保函。

4、開具保函后，投標(biāo)人或承包人應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人、業(yè)主送達(dá)或通過(guò)當(dāng)?shù)劂y行代交保函。 保函的遞交方式，主要有招標(biāo)人或承包人親自遞交、郵寄、銀行傳遞等。有的合同規(guī)定，招標(biāo)人或業(yè)主為保護(hù)自身利益，只接受當(dāng)?shù)劂y行開出的保函。如果委托人與當(dāng)?shù)劂y行沒有業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系，又無(wú)資金存入當(dāng)?shù)劂y行時(shí)，則可以先在我國(guó)或第三國(guó)的銀行開具保函到當(dāng)?shù)劂y行，再由當(dāng)?shù)劂y行向招標(biāo)人或業(yè)主簽發(fā)保函。應(yīng)注意的是，不管用何種方式遞交銀行保函，都應(yīng)該要求招標(biāo)人或業(yè)主等在收到保函后，出具收到保函的證明文件。

5、在保函有效期內(nèi)，經(jīng)辦人要密切與擔(dān)保銀行的聯(lián)系，隨時(shí)向擔(dān)保銀行提供足以證明合同義務(wù)履行的文件、資料，要求逐步減少擔(dān)保金額或注銷擔(dān)保金額。 如有的合同是一次性履行合同義務(wù)，當(dāng)一次性的合同義務(wù)履行完畢后，經(jīng)辦人應(yīng)盡快將有關(guān)文件送給擔(dān)保銀行，并聲明拒絕招標(biāo)人的任何索賠，必要時(shí)還可要求擔(dān)保銀行通知招標(biāo)人或業(yè)主。如有的合同是多次履行合同義務(wù)的，則每履行完其中一項(xiàng)義務(wù)后，經(jīng)辦人就應(yīng)當(dāng)向銀行提供一次文件（提單、發(fā)票、完工證書、驗(yàn)收證明等），并要求遞減擔(dān)保金額，以拒絕招標(biāo)人對(duì)這一項(xiàng)義務(wù)的索賠。企業(yè)的業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)密切配合共同完成這項(xiàng)工作，以防止或減少對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同中產(chǎn)生的不必要糾紛和不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償。

6、工程結(jié)束后要及時(shí)注銷銀行保函。