由擔(dān)保人為施工方(申請人)向業(yè)主(受益人)提供的,保證施工方履行工程建設(shè)合同責(zé)任和義務(wù),承包商不履行合同的,業(yè)主可要求保證人在保函金額內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。保證人在承擔(dān)保證責(zé)任后,可依法向承包商追償。保證擔(dān)保公司提供的履約保函一般為有條件的保函,即在業(yè)主提出索賠時必須提供承包商違約的證明,保證人核實后才承擔(dān)保證責(zé)任。履約保證擔(dān)保也可以適用于分包合同、材料設(shè)備供貨合同的履行。
投標(biāo)保函是指在投標(biāo)中,招標(biāo)人為防止中標(biāo)者不簽定合同而使其遭受損失,要求投標(biāo)人提供的銀行保函,以保證投標(biāo)人履行招標(biāo)文件所規(guī)定的義務(wù):1、在標(biāo)書規(guī)定的期限內(nèi),投標(biāo)人投標(biāo)后,不得修改原報價、不得中途撤標(biāo);2、投標(biāo)人中標(biāo)后,必須與招標(biāo)人簽定合同并在規(guī)定的時間內(nèi)提供銀行的履約保函。若投標(biāo)人未履行上述義務(wù),則擔(dān)保銀行在受益人提出索賠時,須按保函規(guī)定履行賠款義務(wù)。
投標(biāo)保函主要用于國際投標(biāo)與招標(biāo)業(yè)務(wù),通常是招標(biāo)人要求投標(biāo)人參加投標(biāo)的條件之一。銀行(擔(dān)保人)應(yīng)投標(biāo)人(申請人)的申請,開立的以招標(biāo)人為受益人的保函,保證投標(biāo)人在開標(biāo)之前不中途撤銷投標(biāo)、不片面修改投標(biāo)條件或中標(biāo)后不拒絕簽約、不拒絕交納履行保證金或提供銀行的履約保函,否則銀行將支付給招標(biāo)人一定的金額作為賠償。其目的在于表明投標(biāo)人的誠意與資格。
銀行保函業(yè)務(wù)中涉及到的主要當(dāng)事人有三個:委托人、受益人和擔(dān)保銀行,此外,往往還有反擔(dān)保人、通知行及保兌行等。這些當(dāng)事人之間形成了一環(huán)扣一環(huán)的合同關(guān)系,它們之間的法律關(guān)系如下:
1、委托人與受益人之間基于彼此簽訂的合同而產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系或其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系。此合同是它們之間權(quán)利和義務(wù)的依據(jù),相對于保函協(xié)議書和保函而言是主合同,他是其他兩個合同產(chǎn)生和存在的前提。如果此合同的內(nèi)容不,會給銀行的擔(dān)保義務(wù)帶來風(fēng)險。因而銀行在接受擔(dān)保申請時,應(yīng)要求委托人提供他與受益人之間簽訂的合同。
2、委托人與銀行之間的法律關(guān)系是基于雙方簽訂的《保函委托書》而產(chǎn)生的委托擔(dān)保關(guān)系?!侗:袝分袘?yīng)對擔(dān)保債務(wù)的內(nèi)容、數(shù)額、擔(dān)保種類、保證金的交存、手續(xù)費的收取、銀行開立保函的條件、時間、擔(dān)保期間、雙方違約責(zé)任、合同的變更、解除等內(nèi)容予以詳細(xì)約定,以明確委托人與銀行的權(quán)利義務(wù)?!侗:袝肥倾y行向委托人收取手續(xù)費及履行保證責(zé)任后向其追償?shù)膽{證。因此,銀行在接到委托人的擔(dān)保申請后,要對委托人的資信、債務(wù)及擔(dān)保的內(nèi)容和經(jīng)營風(fēng)險進行認(rèn)真的評估審查,以限度降低自身風(fēng)險。
3、擔(dān)保銀行和受益人之間的法律關(guān)系是基于保函而產(chǎn)生的保證關(guān)系。保函是一種單務(wù)合同,受益人可以以此享有要求銀行償付債務(wù)的權(quán)利。在大多數(shù)情況下,保函一經(jīng)開立,銀行就要直接承擔(dān)保證責(zé)任。