工程擔(dān)保是轉(zhuǎn)移、分擔(dān)、防范和化解工程風(fēng)險(xiǎn)的重要措施,是市場(chǎng)信用體系的主要支撐,是保障工程質(zhì)量的有效手段。當(dāng)前,建筑市場(chǎng)存在工程防風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)、履約糾紛頻發(fā)及工程欠款、欠薪屢禁不止等問(wèn)題,亟須通過(guò)完善工程擔(dān)保應(yīng)用機(jī)制加以解決。
在這種情況下,和各級(jí)積極推進(jìn)銀行保函、擔(dān)保公司保函和保險(xiǎn)保函等履約保證制度,保證金以非現(xiàn)金流轉(zhuǎn)、銀行信用擔(dān)保的形式來(lái)繳納保證金,極大的減輕了企業(yè)的壓力,對(duì)規(guī)范建筑業(yè)市場(chǎng)有極大的作用。
履約保函是指:應(yīng)勞務(wù)方和承包方的請(qǐng)求,銀行金融機(jī)構(gòu)向工程的業(yè)主方做出的一種履約保證承諾。如果勞務(wù)方和承包方日后未能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成其所承建的工程,則銀行將向業(yè)主方支付一筆約占合約金額5%~10%的款項(xiàng)。履約保函有一 定的格式限制,也有一 定的條件。
承包人在不得不提供履約保函的情況下,應(yīng)該爭(zhēng)取有利的保函條款。在實(shí)踐中,有以下要點(diǎn)需要注意:
,保函的有限期應(yīng)為閉口形式,具體可約定為竣工之日或監(jiān)理工程師簽發(fā)解除缺陷責(zé)任證書后的一個(gè)固定時(shí)間。
第二,索賠條款應(yīng)約定發(fā)包人的書面索賠與擔(dān)保人付款之間有一定的間隔時(shí)間,以使承包人有足夠的時(shí)間與發(fā)包人談判,將爭(zhēng)端解決在擔(dān)保人賠付之前。
第三,在征得發(fā)包人認(rèn)可的基礎(chǔ)上,履約保函的數(shù)額可隨工程進(jìn)度的完成而遞減,擔(dān)保人在保函該減額時(shí)應(yīng)及時(shí)提醒承包人辦理減額手續(xù),一旦出現(xiàn)賠付,賠付的總金額不得超過(guò)擔(dān)保額。
第四,其他約定。如可約定在監(jiān)理工程師頒發(fā)工程移交證書后,發(fā)包人同意用維修保函來(lái)代替履約保函;發(fā)包人不得將保函轉(zhuǎn)讓給第三方等等。