廢舊家電和廢舊家具一樣,是令人的東西?!皬U舊家電”指家庭廢棄、排放的電器電子產(chǎn)品,包括電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器等14大類,屬于電器電子垃圾,這些廢舊家電來自家庭日常生活卻不屬于生活垃圾。我國年度報廢家電上億臺,廢舊家電回收利用市場大,參與回收利用的企業(yè)達(dá)2.65萬家,但廢舊家電的收集與回收利用運(yùn)行不暢,需要理順運(yùn)行機(jī)制。
問題一,廢舊家電收集與回收利用碎片化。廢舊家電收集與回收利用歸口商務(wù)、工信、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保等多個主管部門管理,而且,回收利用《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(2014年版)》的家電類型的企業(yè)需要生態(tài)環(huán)保部門的行政許可。這種多頭管理難以整合廢舊家電的收集、回收、拆解、綜合利用等環(huán)節(jié)形成廢舊家電回收利用體系,也難以整合家電消費(fèi)者、廢舊家電處理者、家電生產(chǎn)者和政府各主管部門的行為形成妥善治理;而且,這種多頭管理使廢舊家電回收利用不愿意借船出海。因廢舊家電不屬于生活垃圾,其收集不能順理成章地融入較完善的生活垃圾收集系統(tǒng);再因?yàn)閺U舊家電回收需要行政許可,也不能直接利用資源回收系統(tǒng)。
目前,廢舊家電收集與回收利用碎片化,現(xiàn)狀堪憂。廢舊家電收集、回收拆解、利用環(huán)節(jié)物流混亂,90%以上廢舊家電靠拾荒者上門收集,這些被收集的廢舊家電中只有約20%的廢舊家電進(jìn)入正規(guī)的回收利用渠道,剩下的多數(shù)進(jìn)入非正規(guī)回收、拆解點(diǎn)或進(jìn)入二手渠道,增大了監(jiān)管成本、生態(tài)環(huán)境保護(hù)成本和健康保護(hù)成本。
問題二,廢舊家電收集與回收利用的賬目失真。收集環(huán)節(jié)系拾荒者散兵游勇,低估勞動成本和廢舊家電收購價;回收拆解環(huán)節(jié)不規(guī)范,回收什么和怎樣拆解隨意而定,很多值得回收利用的物質(zhì)因拆解困難或環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)高等原因被廢棄成二次廢物,致使回收拆解環(huán)節(jié)的成本和收入起伏不定;利用環(huán)節(jié)為了套取財政補(bǔ)貼而虛報謊報,常常聽到利用虧本卻越來越多企業(yè)想進(jìn)入,讓人不敢相信利用環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)的真實(shí)性;各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)都難以核算,致使整個領(lǐng)域的數(shù)據(jù)成為神仙數(shù),而且,各環(huán)節(jié)的利益分配不公,難以形成公平的利益鏈。
“靜脈”再生的起點(diǎn)
在家電產(chǎn)品全生命周期中,產(chǎn)品的設(shè)計制造消費(fèi)是“動脈”,回收處理再利用則構(gòu)成“靜脈”?!办o脈”的的起點(diǎn),正是成千上萬被淘汰、被廢棄的舊家電。作為全球的家電生產(chǎn)國和重要的消費(fèi)國,中國同樣也是廢舊家電的產(chǎn)生大國。中國家用電器協(xié)會根據(jù)以往年度市場投放量推算得出,僅2020年度,預(yù)計將有1.8億臺家電產(chǎn)品達(dá)到使用年限。其中,洗衣機(jī)超過3700萬臺,空調(diào)超過5200萬臺,冰箱超過5800萬臺,電熱水器超過1800萬臺,吸油煙機(jī)為1400萬臺。
1.8億臺的理論報廢量,意味著每年都將有大量的廢舊家電站在“靜脈”產(chǎn)業(yè)的起點(diǎn),等待新生。通過規(guī)范的回收、拆解及再利用,廢舊家電可以產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。一方面,廢舊家電的規(guī)范回收處理可以減少和防止環(huán)境污染,有效減少已產(chǎn)生的廢棄家電給環(huán)境帶來的負(fù)擔(dān),并且減少或者消除其存在的有害成分,如含氟制冷劑、發(fā)泡劑等;另一方面,廢棄家電含有貴金屬、銅、鋁、鐵、塑料等資源,具有很高的循環(huán)利用價值。
再將廢舊家電放到碳中和的視角之下,回收處理再利用在家電行業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略中的重要性同樣不容忽視。家電企業(yè)終要實(shí)現(xiàn)碳中和,不僅要關(guān)注生產(chǎn)制造的節(jié)能減排、服務(wù)運(yùn)營的低碳,還需要審視產(chǎn)品全生命周期的每一個環(huán)節(jié)。回收、處理及再利用是家電產(chǎn)品全生命周期的重要組成部分,并與碳中和戰(zhàn)略高度相關(guān)。
此外,減少家電的超期服役現(xiàn)象,規(guī)范回收處理廢舊家電,還可以有效實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗,降低用戶端的用電量。
生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的先行者
對于中國家電企業(yè)而言,碳中和是一個新鮮且重要的戰(zhàn)略課題,其中很多部分還有待行業(yè)進(jìn)一步探索和理清思路。然而,對于廢舊家電的回收處理,中國家電企業(yè)卻不陌生,并早已參與其中。從2012年起,冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電視機(jī)的生產(chǎn)制造企業(yè)就已開始按照國家規(guī)定履行廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的繳納義務(wù)。
廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金制度的率先落地,讓家電行業(yè)成為中國生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度建設(shè)的先行者。生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的實(shí)施,把生產(chǎn)者對其產(chǎn)品承擔(dān)的資源環(huán)境責(zé)任從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計、流通消費(fèi)、回收利用、廢物處置等全生命周期,是加快生態(tài)文明建設(shè)和綠色循環(huán)低碳發(fā)展的內(nèi)在要求,也對推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有積極意義。
因此,除了按時繳納基金,長虹、格力、TCL等家電企業(yè)還積極參與廢棄電器電子產(chǎn)品的處理,建設(shè)廢舊電器電子產(chǎn)品拆解工廠,對生活家電、電子信息產(chǎn)品進(jìn)行拆解和無害化處置。就在不久前,海爾開始建設(shè)中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)工廠。該互聯(lián)工廠項(xiàng)目總投資達(dá)5億元,將依托海爾集團(tuán)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)優(yōu)勢,打造樣板拆解工廠、全球拆解領(lǐng)域“燈塔工廠”,實(shí)現(xiàn)三廢“零排放”和全鏈路互聯(lián)互通。按照規(guī)劃,這座工廠不僅可以處理冰箱、彩電、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦,還預(yù)留了新的9類小家電拆解線,投產(chǎn)后每年可拆解200萬臺廢舊家電。
據(jù)海爾有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,與傳統(tǒng)拆解工廠相比,海爾互聯(lián)工廠實(shí)現(xiàn)了5個首創(chuàng):一是首創(chuàng)碳中和綠色工廠,使用可再生能源、多項(xiàng)環(huán)保技術(shù)等,如光伏建筑一體化,推動智慧綠色制造;二是首創(chuàng)自動化智能化工廠,通過AI+視覺識別,對拆解后的物料進(jìn)行自動細(xì)分和篩選,深化利用;三是首創(chuàng)全鏈路賦能數(shù)字化工廠,以數(shù)據(jù)驅(qū)動制造,賦能工廠數(shù)字化運(yùn)營,提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率;四是首創(chuàng)互聯(lián)互通的智能核查體系,通過AI識別,形成中央大腦,實(shí)時監(jiān)測核查數(shù)據(jù),做到零差錯零漏項(xiàng);五是首創(chuàng)行業(yè)無限進(jìn)化、價值循環(huán)的生態(tài)體系,從產(chǎn)品設(shè)計之初考慮材料的易回收、易拆解、易利用,實(shí)現(xiàn)設(shè)計、制造、拆解、再利用的綠色閉環(huán),如工廠污水經(jīng)過處理后循環(huán)再利用等。
家電企業(yè)的生產(chǎn)者責(zé)任,在2020年9月1日新修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱新固廢法)實(shí)施后進(jìn)一步“延伸”至廢舊家電回收環(huán)節(jié)。新固廢法第六十六條明確規(guī)定,電器電子等產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系,并向社會公開,實(shí)現(xiàn)有效回收和利用。
在碳中和的大背景下,一手繳基金,一手抓回收,或?qū)⒊蔀榧译娖髽I(yè)的常態(tài)。海爾有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,綠色發(fā)展既是海爾的目標(biāo),也是海爾的責(zé)任?!拔覀兊哪繕?biāo)是打造高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的物聯(lián)網(wǎng)化生態(tài)企業(yè)。海爾將率先建立廢舊家電回收處理體系,落實(shí)家電生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,推進(jìn)綠色生產(chǎn),踐行國家‘碳達(dá)峰、碳中和’發(fā)展戰(zhàn)略?!彼f。
破題回收是關(guān)鍵
客觀來講,在“靜脈”舉足輕重的廢舊家電,“潛能”卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)未得到充分挖掘。廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金基金制度實(shí)施后,每年進(jìn)入正規(guī)拆解企業(yè)的“四機(jī)一腦”拆解量為8000萬臺左右,與體量巨大的理論報廢量相比仍有大量的廢棄電器電子產(chǎn)品依舊流入了非正規(guī)拆解渠道。
出現(xiàn)上述問題的重要原因,是中國廢棄電器電子回收體系尚不完善,走街串巷的個體回收“游擊隊(duì)”依舊牢牢掌握著廢棄物的來源。如今,阻礙“靜脈”血液流動,困擾廢棄電器電子處理領(lǐng)域多年的回收難題,仍待破題。
互聯(lián)網(wǎng)+回收是被寄予厚望的方式之一。家電廠商、回收企業(yè)都希望能夠借助互聯(lián)網(wǎng)的力量,時間觸達(dá)有家電“交舊”需求的消費(fèi)者。以舊換新在京東、蘇寧、天貓等電商購物平臺日趨常態(tài)化,通過與正規(guī)回收企業(yè)合作,為消費(fèi)者提供便捷的回收渠道;同時借助以舊換新等銷售策略的激勵,提升消費(fèi)者“交舊”的意愿。
有實(shí)力的家電企業(yè)也紛紛出手,建設(shè)回收處理體系。長虹格潤在全國范圍內(nèi)已建成上千個回收網(wǎng)點(diǎn),年回收量超過200萬臺。海爾正在發(fā)改委等相關(guān)部門支持下,加快啟動全國家電行業(yè)數(shù)字化回收平臺建設(shè)。海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺依托大數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)線上、線下一體估價,共享可信任的透明回收平臺,以二維碼為媒介搭建了一套可追溯的信息回收體系。同時,平臺整合了海爾物聯(lián)生態(tài)布局在銷售、服務(wù)、倉儲、物流資源優(yōu)勢,以3.2萬家線下門店作為線下觸點(diǎn),同時還擁有10萬余名服務(wù)人員、1萬個服務(wù)店以及數(shù)萬合伙人的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。物流方面,基于近1000家倉儲觸點(diǎn)、約10萬輛物流車,海爾服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國2800多縣市,形成了“城市覆蓋到每個小區(qū)、農(nóng)村覆蓋到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的網(wǎng)絡(luò)。
互聯(lián)網(wǎng)回收企業(yè)正在探索線上和線下聯(lián)動的新模式,將廢舊家電回收的觸手真正深入“基層”。“與手機(jī)回收不同,廢舊家電回收具有低頻次、低殘值等特點(diǎn)。除了與渠道商和品牌廠商合作,正規(guī)回收企業(yè)要想從個體回收商販?zhǔn)种袚尰鼐用窠煌兜膹U舊家電,還需要在線下落地?!编嘶厥掌放瓶偙O(jiān)史昱瓊給《電器》記者介紹了嗨回收在上海成功探索出的社區(qū)家電回收新模式。通過與物業(yè)公司合作,嗨回收對小區(qū)內(nèi)的可回收物進(jìn)行統(tǒng)一回收和管理,將回收范圍由家電擴(kuò)大到全品類,增加與居民的接觸頻次,并收編原有的個體商販為己所用,實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)。這種全新的模式不僅解決了居民“交舊”不便的痛點(diǎn),還解決了互聯(lián)網(wǎng)+家電回收固有的一些難題,得到了相關(guān)各方的認(rèn)可。
此外,再利用也是家電企業(yè)下一步需要提升的能力。采用生態(tài)設(shè)計,在新產(chǎn)品制造中使用再生利用資源,都將助力家電企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和。