納稅人、扣繳義務人可以根據需要委托稅務代理人進行代理、單項代理或臨時代理、常年代理。

稅務代理是一項社會性中介事務，稅務代理必須遵守以下三項基本原則：

1.依法代理原則

法律、法規(guī)是任何活動都要遵守的行為準則，開展稅務代理首先必須維護國家稅收法律、法規(guī)的尊嚴，在稅務代理的過程中應嚴格按照法律、法規(guī)的有關規(guī)定履行職責，不能超越代理范圍和代理權限。只有這樣才能既保證國家的稅收利益，維護稅收法律、法規(guī)的嚴肅性，又保護納稅人的合法權益，同時使其代理成果被稅務機關所認可。因此，依法代理是稅務代理業(yè)生存和發(fā)展的基本前提。

2.自愿有償原則

稅務代理屬于委托代理，稅務代理關系的產生必須以委托與受托雙方自愿為前提。納稅人、扣繳義務人有委托和不委托的選擇權，也有選擇委托人的自主權。如果納稅人、扣繳義務人沒有自愿委托他人代理稅務事宜，任何單位和個人都不能強令代理。代理人作為受托方，也有選擇納稅人、扣繳義務人的權利?？梢姡悇沾懋斒氯穗p方之間是一種雙向選擇形成的合同關系，理應遵守合同中的自愿、平等、誠實信用等原則。稅務代理不僅一種社會中介服務，而且是一種專業(yè)知識服務，因而稅務代理人在執(zhí)行稅務代理業(yè)務時也應得到相應的報酬，這種報酬應依照國家規(guī)定的中介服務收費標準確定。

3.客觀公正原則

稅務代理是一種社會中介服務，稅務代理人介于納稅人、扣繳義務人和稅務機關之間，既要維護納稅人、扣繳義務人的合法權益，又要維護國家的稅收利益。因此，稅務代理必須堅持客觀公正原則，以服務為宗旨，正確處理征納矛盾，協調征納關系。在稅務代理過程中，既要對被代理人負責，又要對國家負責，代理行為既要符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定，又要符合被代理人的意愿，而不能偏向任何一方。

稅務代理的范圍是指按照國家有關法律的規(guī)定，允許稅務代理人從事的業(yè)務內容。盡管世界各國所規(guī)定的業(yè)務不盡相同，但其基本原則是大致一樣的，即稅務代理的業(yè)務范圍主要是納稅人、扣繳義務人所委托的各項涉稅事宜。

《稅務代理業(yè)務規(guī)程》規(guī)定，代理人可以接受納稅人、扣繳義務人的委托，從事下列范圍內的業(yè)務代理：

1．辦理稅務登記、變更稅務登記和注銷稅務登記手續(xù)，

2．辦理納稅、退稅和減免稅申報，

3．建賬建制、辦理賬務，

4．辦理除增值稅專用發(fā)票外的發(fā)票領購手續(xù)，

5．辦理納稅申報和扣減稅款報告，

6．制作涉稅文書，

7．開展稅務咨詢（顧問）、稅收籌劃、涉稅培訓等涉稅服務業(yè)務，

8．稅務行政復議手續(xù)，

9．審查納稅情況，

10．辦理增值稅一般納稅人資格認定手續(xù)，

11．利用主機共享服務系統(tǒng)為增值稅一般納稅人代開增值稅專用發(fā)票，

12．國家稅務總局規(guī)定的其他服務。

除此之外，涉稅簽證業(yè)務范圍包括：

1．企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報簽證

2．企業(yè)所得稅稅前彌補虧算和財產損失的簽證

3．國家稅務總局和省稅務局的其他涉稅簽證業(yè)務

稅務代辦指代理人接受納稅主體的委托，在法定的代理范圍內依法代其辦理相關稅務事宜的行為。 稅務代理人在其權限內，以納稅人(含扣繳義務人)的名義代為辦理納稅申報，申辦、變更、注銷稅務登記證，申請減免稅，設置保管賬簿憑證，進行稅務行政復議和訴訟等納稅事項的服務活動。

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