條 為深入實(shí)施立異驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)《中共山東省委 山東省人民政府關(guān)于深化科技體系體例改革加快立異發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)立異體系，增強(qiáng)企業(yè)自主立異能力，依據(jù)《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中央認(rèn)定治理辦法》（2016 年第 34 號(hào)令）、《山東省科學(xué)技術(shù)提高條例》（2012 年修訂），制定本辦法。

第二條 本辦法合用于對(duì)山東省企業(yè)技術(shù)中央（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)企業(yè)技術(shù)中央”）的認(rèn)定、評(píng)價(jià)和治理。省級(jí)企業(yè)技術(shù)中央，是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與立異機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)立異規(guī)劃、凝結(jié)高層次科研人才、組織實(shí)施技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目、建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系、推進(jìn)技術(shù)立異全過(guò)程實(shí)施等，是山東省立異體系的重要組成部門(mén)。

第三條 山東省鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中央，充分施展企業(yè)在技術(shù)立異中的主體作用。根據(jù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展需要，對(duì)自主立異能力強(qiáng)、立異機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、信用狀況好、符合前提的技術(shù)中央予以認(rèn)定，鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動(dòng)工業(yè)技術(shù)提高和立異能力進(jìn)步。

第四條 省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中央的認(rèn)定組織和運(yùn)行評(píng)價(jià)相關(guān)工作。各市發(fā)展改革委按照屬地原則，負(fù)責(zé)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中央的推薦申報(bào)和日常治理相關(guān)工作。

第二章

認(rèn)定前提和程序第五條 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中央認(rèn)定工作，原則上每年組織一次。省發(fā)展改革委發(fā)布申報(bào)通知，明確支持重點(diǎn)和申報(bào)要求。各市發(fā)展改革委按照屬地原則，當(dāng)真做好推薦申報(bào)工作。第六條 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中央應(yīng)當(dāng)具備的基本前提：

（一）企業(yè)在行業(yè)中具有明顯的發(fā)展上風(fēng)和競(jìng)爭(zhēng)上風(fēng)，具有較強(qiáng)立異能力和較高立異水平，企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于 2 億元（其中高新技術(shù)企業(yè)不低于 1 億元），或研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重高于 10%。

（二）企業(yè)具有較好的技術(shù)立異機(jī)制，企業(yè)技術(shù)中央組織體系健全，立異效率和效益明顯；有較好的技術(shù)積累，正視前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)，具有開(kāi)展高水平技術(shù)立異流動(dòng)的能力。（三）企業(yè)具有較高的研究開(kāi)發(fā)投入，年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于 800 萬(wàn)元。

（四）企業(yè)擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐碩的技術(shù)帶頭人，專職研究與試驗(yàn)發(fā)展職員數(shù)不少于 60 人。

（五）企業(yè)具有比較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)前提，技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于 800 萬(wàn)元，軟件服務(wù)、醫(yī)藥研發(fā)行業(yè)可放寬至不低于 500 萬(wàn)元。

（六）企業(yè)具有市級(jí)企業(yè)技術(shù)中央資格 2 年以上。同時(shí)，企業(yè)在申請(qǐng)受理截止日期前兩年內(nèi)，不存在下列情形：

（一）因違背稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙掏出口退稅等嚴(yán)峻稅收違法行為。

（二）被有關(guān)部分認(rèn)定存在嚴(yán)峻失信行為。

（三）發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故或重大責(zé)任事故。

第七條

各市發(fā)展改革委根據(jù)本辦法及當(dāng)年省發(fā)展改革委通知要求，組織符合前提的企業(yè)通過(guò)“山東省企業(yè)技術(shù)中央認(rèn)定與評(píng)價(jià)系統(tǒng)”提交申請(qǐng)講演。

第八條 母公司已擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中央的，其下屬子公司不得再申請(qǐng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中央。業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的子公司，可申請(qǐng)其母公司省級(jí)企業(yè)技術(shù)中央分中央。子公司技術(shù)中央已是省級(jí)企業(yè)技術(shù)中央的，其母公司申請(qǐng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中央時(shí)，子公司技術(shù)中央調(diào)整為分中央或撤銷。

第九條 省發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家開(kāi)展評(píng)審，結(jié)合信用核查和現(xiàn)場(chǎng)抽查，按程序研究提出擬認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中央名單，通過(guò)委門(mén)戶網(wǎng)站予以公示。第三章 鼓勵(lì)政策第十條 對(duì)于評(píng)價(jià)的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中央，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中央。

第十一條 省發(fā)展改革委將省級(jí)企業(yè)技術(shù)中央認(rèn)定及評(píng)價(jià)結(jié)果錄入全省同一的公共信用信息平臺(tái)。

第十二條 優(yōu)先支持擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中央的企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)研發(fā)任務(wù)，開(kāi)展樞紐核心技術(shù)攻關(guān)；支持高層次人才申報(bào)“泰山學(xué)者”“泰山工業(yè)領(lǐng)軍人才”等人才工程。

第十三條 施展各級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化基金、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金等的引導(dǎo)作用，支持省級(jí)企業(yè)技術(shù)中央研發(fā)成果加快轉(zhuǎn)化落地，具備前提的優(yōu)先納入全省重大項(xiàng)目和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目。

第十四條 擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中央的企業(yè)，按照劃定享受有關(guān)財(cái)稅政策。在本辦法執(zhí)行過(guò)程中，如遇相關(guān)政策調(diào)整，按政策執(zhí)行。開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)用度，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按劃定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照本年度實(shí)際發(fā)生額的 75%，從本年度應(yīng)納稅所得額中扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)本錢(qián)的 175%在稅前攤銷。其中，制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例進(jìn)步至 。擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中央的科技型企業(yè)，根據(jù)年銷售收入、研發(fā)投入占比等指標(biāo)，按劃定享受企業(yè)研究開(kāi)發(fā)投入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，單個(gè)企業(yè)年度津貼 600 萬(wàn)元。省級(jí)企業(yè)技術(shù)中央因?yàn)榧夹g(shù)提高、產(chǎn)品更新?lián)Q代較快，或常年處于強(qiáng)震驚、高侵蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)，可以采取縮短折舊年限或者采取加速折舊的辦法，享受固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策。

第十五條 鼓勵(lì)各市出臺(tái)優(yōu)惠政策，在科技項(xiàng)目、人才引進(jìn)、資金攙扶等方面給予省級(jí)企業(yè)技術(shù)中央相應(yīng)的政策匹配和攙扶。第四章 監(jiān)視治理

第十六條 省級(jí)企業(yè)技術(shù)中央實(shí)行優(yōu)越劣汰、動(dòng)態(tài)調(diào)整的運(yùn)行評(píng)價(jià)軌制，省發(fā)展改革委原則上每?jī)赡杲M織一次評(píng)價(jià)，各市發(fā)展改革委每年組織一次自查。

第十七條 省發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)，組織專家審核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果分為（85 分及以上）、合格（60 分至 85 分）和分歧格（60 分以下）。

第十八條 各市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)審核本轄區(qū)內(nèi)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中央所在企業(yè)更名、重組等變更情況，并同一匯總報(bào)送至省發(fā)展改革委。

第十九條 企業(yè)應(yīng)按要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料，并對(duì)材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)主體責(zé)任。企業(yè)提供虛假信息的行為，經(jīng)核實(shí)，將納入全省同一的信用信息平臺(tái)。

第二十條 有下列情形之一的，撤銷技術(shù)中央資格：（一）運(yùn)行評(píng)價(jià)分歧格；（二）提供虛假材料信息；（三）發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故或重大責(zé)任事故；（四）司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的嚴(yán)峻違法或失信行為；（五）企業(yè)被依法終止。

第二十一條 因本辦法第二十條第（一）項(xiàng)被撤銷省級(jí)企業(yè)技術(shù)中央資格的，自撤銷之日起 2 年內(nèi)不得再次申請(qǐng)；因本辦法第二十條第（二）（三）（四）項(xiàng)被撤銷省級(jí)企業(yè)技術(shù)中央資格的，自撤銷之日起 3 年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。