履約保證金和質(zhì)量保證金的區(qū)別：（1）、履約保證金是施工單位的流動(dòng)資金，在施工前付給建設(shè)單位，用于施工過程中履行合同的制約辦法。（2）、質(zhì)量保證金是施工單位工程完工后、用工程結(jié)算款抵押，也是約束工程質(zhì)量的手段，兩者的資金來源不同，約束的目的不同。履約擔(dān)保金是履約擔(dān)保的一種方式，指工程發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約，并彌補(bǔ)給發(fā)包人造成的經(jīng)濟(jì)損失。

一般按合同;銀行長一般提供24個(gè)月?lián)r(shí)間,如果繼續(xù)要提供履約保函,要再行申請(qǐng)。所謂不可撤銷銀行履約保函，是指由銀行開出的、在保函的到期之前不可以提前撤銷的、為保函的申請(qǐng)人必定會(huì)履行合同中規(guī)定的義務(wù)做出的擔(dān)保，即如果保函的申請(qǐng)人沒有履行保函所擔(dān)保的履行合同的義務(wù)，則該保函的受益人可以利用該保函向保函的開具銀行索償該保函所載明的金額，而保函的開具銀行必須無條件的向該保函的受益人支該付保函所載明的金額。

履約保函適用范圍非常廣泛，可用于任何項(xiàng)目中對(duì)當(dāng)事人履行合同義務(wù)提供擔(dān)保的情況，常見用于工程承包、物資采購等項(xiàng)目。在工程承包、物資采購等項(xiàng)目中，業(yè)主或買方為避免承包方或供貨方不履行合同義務(wù)而給自身造成損失，通常都要求承包方或供貨方繳納履約保證金，以制約對(duì)方行為。履約保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。

高額履約擔(dān)保

長期以來，我國對(duì)履約擔(dān)保的保額進(jìn)行了嚴(yán)格的比例控制，一般為中標(biāo)合同價(jià)的10%以內(nèi)，屬于低額履約擔(dān)保。而縱觀國際工程擔(dān)保市場，50%-的高額履約擔(dān)保早已被廣泛應(yīng)用，發(fā)揮著有效保障合同履約，促進(jìn)投標(biāo)人合理報(bào)價(jià)，迫使保證人謹(jǐn)慎承保，強(qiáng)化履約風(fēng)險(xiǎn)管理等多項(xiàng)保障作用。

創(chuàng)新制度應(yīng)用應(yīng)充分考慮具體國情，因地制宜。的高額履約擔(dān)保未必適用我國國情，但不影響區(qū)域政府對(duì)一定范圍的高額履約擔(dān)保進(jìn)行試點(diǎn)探索：

2020年8月31日，江蘇省住建廳發(fā)布《關(guān)于深化我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)改革的意見》，提出價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行高額履約擔(dān)保。采用經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)法的施工招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人要求中標(biāo)人提交履約保證金外，可要求中標(biāo)人向招標(biāo)人提供保函形式的差額履約擔(dān)保，擔(dān)保金額為投標(biāo)限制價(jià)和中標(biāo)價(jià)的差值。

2021年5月27日，廣西住建廳發(fā)布《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程造價(jià) 改革試點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)及計(jì)價(jià)規(guī)定調(diào)整的通知》，提出執(zhí)行高額履約擔(dān)保制度：履約擔(dān)保金額=招標(biāo)控制價(jià)和經(jīng)初步評(píng)審合格后的所有投標(biāo)人報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值-中標(biāo)價(jià)，且≥中標(biāo)價(jià)的5%。

從區(qū)域試點(diǎn)對(duì)于“高額履約擔(dān)?！钡脑O(shè)置，結(jié)合前文差額履約擔(dān)保的相關(guān)內(nèi)容，不難看出，目前工程擔(dān)保市場“高額履約擔(dān)?！钡膶?shí)質(zhì)即為“履約擔(dān)保+差額履約擔(dān)保”。此前差額履約保證金礙于現(xiàn)金保證金形式所存在的相關(guān)弊病，被列入清除目錄，但不否認(rèn)差額履約擔(dān)保在有效應(yīng)對(duì)低價(jià)中標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，保障招標(biāo)人合法權(quán)益，促進(jìn)合同履約等方面具有的重要保障價(jià)值。因此，在各類保函創(chuàng)新形式發(fā)展下，差額履約擔(dān)保以“高額履約擔(dān)?！毙问皆俅螣òl(fā)市場生機(jī)，發(fā)揮各項(xiàng)制度保障作用。