一、實(shí)行提前報(bào)關(guān)制度的意義

實(shí)行“提前報(bào)關(guān)，貨到放行”的提前報(bào)關(guān)制度，有利于方便廣大進(jìn)出口企業(yè)提前辦理貨物通關(guān)手續(xù)，提高通關(guān)效率，也有利于改普通關(guān)環(huán)境，縮短進(jìn)出口貨物的滯留時(shí)間，減少通關(guān)費(fèi)用。

二、什么叫做提前報(bào)關(guān)制度

提前報(bào)關(guān)的基本模式是：“提前申報(bào)，貨到放行”。即：具有提前報(bào)關(guān)資格的進(jìn)出口貨物經(jīng)營人，在進(jìn)出口貨物到港前提前向海關(guān)發(fā)送艙單電子數(shù)據(jù)，提前申報(bào)，海關(guān)提前審單、提前對艙單和報(bào)關(guān)單的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)分析，貨物到港并經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后，在放行環(huán)節(jié)驗(yàn)核通關(guān)單，對非布控查驗(yàn)的貨物，直接辦理放行手續(xù)，對布控查驗(yàn)貨物，辦理查驗(yàn)放行手續(xù)。

三、提前報(bào)關(guān)的作業(yè)流程（主要環(huán)節(jié)）

(一)預(yù)申報(bào)

一一需提前申報(bào)的貨物，在船舶進(jìn)港24小時(shí)以前，由船舶代理公司應(yīng)向海關(guān)發(fā)送標(biāo)明：提前報(bào)關(guān)“的艙單電子數(shù)據(jù)，建立電子艙單底賬。

(二)前申報(bào)

貨主或其代理人（以下簡稱申報(bào)人）提前向海關(guān)發(fā)送報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)對于法檢貨物，申報(bào)人應(yīng)提前向國檢局報(bào)檢，提前取得通關(guān)單號。審單中心結(jié)通過。

(三)接單復(fù)核、稅費(fèi)處理

收貨人或其代理人打印書面報(bào)關(guān)單，在報(bào)關(guān)各聯(lián)右上角加蓋“提前報(bào)關(guān)”印章，連同其他報(bào)關(guān)單證（其中裝箱清單一式兩份，在右上角標(biāo)明對應(yīng)的報(bào)關(guān)單號）以及提貨單和對應(yīng)的經(jīng)船代公司蓋章確認(rèn)的紙面預(yù)報(bào)進(jìn)口艙單向綜合業(yè)務(wù)科遞單。

綜合業(yè)務(wù)科接單復(fù)核（暫不審核紙質(zhì)正本通關(guān)單），辦理稅費(fèi)手續(xù)。對于大宗散貨，綜合業(yè)務(wù)科應(yīng)收取保證金或保函，暫不征收稅款。

辦結(jié)上述手續(xù)后，綜合業(yè)務(wù)科在其中一份裝箱清單上加蓋驗(yàn)訖章并與報(bào)關(guān)單企業(yè)存查聯(lián)一起加蓋騎縫章后連同提貨單交收貨人或其他代理人。

(四)到港確認(rèn)、實(shí)物放行

貨物到港后，船管科收取隨船艙單，辦理到港確認(rèn)手續(xù)。