未注冊商標的再一個弱點，就是未注冊商標有可能與使用在相同或類似商品上的已注冊商標相同或者近似，從而發(fā)生侵權行為。到1999年底，中國注冊商標的總數(shù)已近百萬件。在新申請商標注冊時，如果未經(jīng)事先查詢，申請的駁回率幾乎達到70%。這就是說，使用未注冊商標，該商標與使用在相同或類似商品上的注冊商標相同或者近似的概率為70%。換句話說，使用未注冊商標，就有70%侵權的可能性。因為中國《商標法》第三十八條規(guī)定，“未經(jīng)注冊商標所有的許可，在同一種或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標，即屬侵犯注冊商標專用權的侵權行為” 。侵權行為，就要由侵權人承擔侵權的法律后果。

商標代理作為知識產(chǎn)權法律中介服務的重要組成部分，具有很強的專業(yè)性、技術性。首先，商標權并非依法自然產(chǎn)生.

其次，相當一部分商標代理業(yè)務屬于非法律性的專業(yè)事務。商標代理人需要準確把握商品和服務的分類，透徹掌握商標審查準則。僅以商品分類為例，按照《商標注冊用商品和服務國際分類尼斯協(xié)定》，共有42個大類，涉及幾萬種商品，中國又將其分為485個類似群，體系龐雜，內(nèi)容瑣細，且還不斷更新變化，對商品類別和類似群的判斷，需要專門知識和長期實踐經(jīng)驗才能準確地把握和判別。而企業(yè)由于缺少對于商標知識了解的人才，很難靠自身力量完成以上任務。

商標注冊核轉制的實行具有歷史的必然性。在中國實行計劃經(jīng)濟時期，核轉制有力地指導了企業(yè)的商標工作，同時培育了新中國一代商標法律人才，發(fā)揮了重要的歷史作用。

《商標代理管理辦法》于2000年1月1日起實施以后，中國商標代理行業(yè)已向社會開放。國家工商局陸續(xù)批準了一批社會上的商標代理機構，截至2000年8月，中國商標代理機構的總數(shù)達到151家，其中工商系統(tǒng)外的機構61家。次面向社會的商標代理人資格考試也于2000年9月舉行。至此，一個統(tǒng)一的、開放的、的、充滿生機活力并與國際慣例接軌的、有中國特色的商標代理體制已基本形成。據(jù)統(tǒng)計，通過商標代理機構代理的商標申請件已占到每年商標總申請量的3/4，商標代理行業(yè)為中國市場經(jīng)濟的繁榮和商標事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻。