未注冊商標的再一個弱點，就是未注冊商標有可能與使用在相同或類似商品上的已注冊商標相同或者近似，從而發(fā)生侵權(quán)行為。到1999年底，中國注冊商標的總數(shù)已近百萬件。在新申請商標注冊時，如果未經(jīng)事先查詢，申請的駁回率幾乎達到70%。這就是說，使用未注冊商標，該商標與使用在相同或類似商品上的注冊商標相同或者近似的概率為70%。換句話說，使用未注冊商標，就有70%侵權(quán)的可能性。因為中國《商標法》第三十八條規(guī)定，“未經(jīng)注冊商標所有的許可，在同一種或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標，即屬侵犯注冊商標專用權(quán)的侵權(quán)行為” 。侵權(quán)行為，就要由侵權(quán)人承擔侵權(quán)的法律后果。

所以，使用未注冊商標，不管本意如何，總是存在侵犯他人注冊商標專用權(quán)的可能性。侵權(quán)就要受處罰，就要賠償經(jīng)濟損失，就要影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。為了企業(yè)的正常經(jīng)營、為了企業(yè)的發(fā)展、也為了尊重他人注冊商標專用權(quán)起見，使用未注冊商標的企業(yè)應當申請商標注冊。

商標注冊核轉(zhuǎn)制的實行具有歷史的必然性。在中國實行計劃經(jīng)濟時期，核轉(zhuǎn)制有力地指導了企業(yè)的商標工作，同時培育了新中國一代商標法律人才，發(fā)揮了重要的歷史作用。

實踐證明可行之后，經(jīng)國家工商行政管理局批準在全國許多城市設立了商標事務所。1994年6月29日，國家工商行政管理局發(fā)布了《商標代理組織管理暫行辦法》，就商標代理人資格的取得、職業(yè)道德及商標代理組織的設立條件、業(yè)務范圍、審批程序及代理人和代理組織的違規(guī)行為的處罰等方面作了比較的規(guī)范。該辦法的頒布，標志著中國商標代理制的正式確立。截至1995年底，中國已有商標代理組織100家，商標代理人約600名；商標代理機構(gòu)分布于全國70余座城市及香港特別行政區(qū)，形成了比較完整的、基本滿足企業(yè)商標法律事務需要的商標代理服務體系。