國企混改,需要找到改機制的正確打開方式
國有資本與非公資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟是我國基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式,在目前中國經(jīng)濟面臨較大下行壓力的背景下,國有企業(yè)能否通過混合所有制改革提高國有企業(yè)活力和競爭力,發(fā)揮主力軍、頂梁柱作用,就成為穩(wěn)經(jīng)濟的關鍵。
雖然,國有企業(yè)中的混合所有制企業(yè)已經(jīng)占絕大多數(shù),但是混合所有制企業(yè)數(shù)量的激增并沒有轉化為國企活力和經(jīng)營效率的大幅提升。究其原因,在于大部分國企混改還停留在股權層面的混合,尚未觸及國企體制機制等深層次問題,“形混而神未混”已經(jīng)成為制約國企混改成效的攔路虎。與此同時,歷經(jīng)國企改革三年行動,國企混改已經(jīng)進入深水區(qū),亟待解決過往混改過程中遇到的國資監(jiān)管體制與市場化機制之間的沖突、國有股東和民營股東之間的碰撞、國企領導干部與職業(yè)經(jīng)理人之間的隔閡等問題。
所以,國企混改需要堅持目標導向、結果導向和問題導向,不僅要“混資本”,更要“改機制”,國企混改需要找到“改機制”的正確打開方式,筆者結合國企混改實踐,嘗試對國企改機制過程中的問題給出解決建議。