能夠?yàn)榭蛻?、社?huì)創(chuàng)造的價(jià)值大就是正規(guī)軍。回收價(jià)高、服務(wù)好，環(huán)保達(dá)標(biāo)，不坑蒙拐騙；證照齊全，就是好的廢品回收商人。所謂的非正規(guī)軍，就是一些在工商局沒(méi)有經(jīng)過(guò)備案、沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，常常以壟斷的形式，老百姓俗稱“地癩子”，價(jià)格達(dá)不到正規(guī)軍的價(jià)格，經(jīng)常以黑社會(huì)性質(zhì)的壟斷市場(chǎng)。

農(nóng)村廢品回收個(gè)體戶的廢品存放地是各自宅居地。大多數(shù)的廢品回收站，都是位于交通相對(duì)便利的路旁，占用了大量耕地。與之相比，由于廢品回收個(gè)體戶的規(guī)模比較小，每次收購(gòu)的廢品量有限，并且廢品的流通較快，因此廢品回收個(gè)體戶將廢品置于各自的宅居地，同時(shí)對(duì)某些廢品房入棚子或廂房里，避免了全部露天堆放引起的弊端。

政策上應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)廢品回收企業(yè)“小、散、亂”格局的治理。小企業(yè)大量存在導(dǎo)致的問(wèn)題，一是回收渠道被占用，二是帶來(lái)的環(huán)境二次污染問(wèn)題嚴(yán)重。對(duì)此，有專家建議，在每個(gè)城市設(shè)立專門的開(kāi)發(fā)園區(qū)，將區(qū)域內(nèi)從事廢品回收的企業(yè)統(tǒng)一納入園區(qū)管理，區(qū)內(nèi)統(tǒng)一污水處理、垃圾焚燒、垃圾填埋，杜絕二次污染。

更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的舉措則是建立強(qiáng)有力的政策保障機(jī)制。廢品回收涉及面廣，如果只停留在單純行業(yè)監(jiān)管層面，并不能達(dá)到很好的效果，有必要從更高層面對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管，要加快廢舊商品回收法規(guī)建設(shè)，將廢舊商品回收處理納入法制化軌道。廢品回收如同污水處理、垃圾處理行業(yè)一樣，本質(zhì)上是政策主導(dǎo)下的公用環(huán)保事業(yè)。