投標(biāo)保函作為替代保證金的理想方式，節(jié)約了大量的投標(biāo)人的資金占用問題，受到投標(biāo)人的歡迎；而且投標(biāo)保函是國家極力推薦的一種方式，所以投標(biāo)保函近幾年在國內(nèi)的應(yīng)用非常廣泛。

預(yù)付款保證金是目前工程建設(shè)領(lǐng)域僅存的四個保證金之一，其核心作用是施工項目中，甲方向乙方支付工程預(yù)付款后，為保障乙方按質(zhì)按量進(jìn)行工程實施，而要求乙方向甲方提供保證金。根據(jù)《辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》，預(yù)付款保證金可以采用銀行保函的形式繳納。

如何避免風(fēng)險?

1、常見生效條款：開立之日起生效;指定日期生效;指定事件生效。

2、常見失效條款：指定失效日期;指定失效事件。

不利的失效條款：事實性條款;不延期即付款或自動延期。

3、減額條款：如：保函金額隨xx合同項下履行金額遞減;或隨驗收金額遞減。

應(yīng)盡量采用：隨申請人提交的每批貨物的提單/發(fā)票按比例遞減;隨申請人提交的由受益人簽署的驗收證書金額遞減。

4、金額敞口風(fēng)險：賠付利率不明確、賠付幣種與擔(dān)保幣種之間匯率不明確、承擔(dān)無上限律師費和訴訟費等。

5、索賠條款：盡量避免索賠條款過于簡單，給受益人不當(dāng)索賠提供了便利，也可以增加索賠聲明的內(nèi)容。

6、轉(zhuǎn)讓風(fēng)險：受益人要求保函項下的權(quán)利可單獨轉(zhuǎn)讓的。增加了受益人索賠的不確定性，通常情況下應(yīng)避免。

由于辦理投標(biāo)保函時要求辦理人在該銀行有長期、固定的存款，所以銀行并沒有承擔(dān)資金風(fēng)險。但這種方式并沒有解決企業(yè)資金占用的問題，于是，在銀行存有長期固定存款的擔(dān)保公司，可以為企業(yè)代為辦理投標(biāo)保函。即降低了銀行的風(fēng)險，也降低了投標(biāo)企業(yè)的資金占用壓力，擔(dān)保公司也可以獲取相應(yīng)的辦理費用作為回報。如果發(fā)生違約事件后，銀行、擔(dān)保公司會通過法律手段向違約人進(jìn)行追討，這樣也加大了違約的成本，降低了違約出現(xiàn)的可能性。