投標(biāo)保證金與履約保證金的區(qū)別?
1.提交主體:投標(biāo)保證金由所有投標(biāo)人提交;履約保證金僅由中標(biāo)人提交。
2.保證金的期限:投標(biāo)保證金應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金期限內(nèi)提交,一般在投標(biāo)同時(shí)提交;履約保證金應(yīng)在簽定正式施工合同前提交;投標(biāo)保證金返還時(shí)間為簽定施工合同或提供履約保證時(shí)的第28天;履約保證金返還時(shí)間為工程經(jīng)驗(yàn)收合格之日或合同約定時(shí)間。
3.后果:沒有按照招標(biāo)文件提交投標(biāo)保證金或所提供的投標(biāo)保證金有瑕疵的,按廢標(biāo)處理;提交投標(biāo)保證金但違反下述方投標(biāo)保證金的兩種情況之一,沒收投標(biāo)保證金;沒有按招標(biāo)文件要求提交履約保證金的,將失去訂立合同的資格,并沒收投標(biāo)保證金。提交履約保證金方不履行合同,接受方可按合同約定沒收保證金,并不以此為限;接受方不履行合同,須向提交方雙倍返還履約保證金,并不以此為限。
4.目的:投標(biāo)保證金的目的有二:其一,投標(biāo)人在有效期內(nèi)不能撤回其投標(biāo)文件;一旦中標(biāo),必須在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同。履約保證金的目的保證完全履行合同,主要要保證按合同約定的質(zhì)量和工期條款履行合同。
預(yù)付款保函除在國際工程承包項(xiàng)目中使用外,也適用于貨物進(jìn)出口、勞務(wù)合作和技術(shù)貿(mào)易等業(yè)務(wù)。例如,在成套設(shè)備及大型交通工具的合同中,通常采用帶有預(yù)付性質(zhì)的分期付款或延期付款支付部分價(jià)款。在這種交易中,進(jìn)口人在簽訂合同后,向出口人開立履約保證書,由銀行保證進(jìn)口人按合同規(guī)定按期支付價(jià)款,同時(shí),出口人也向?qū)Ψ介_立還款保證書。如出口人不能按期交貨,銀行保證及時(shí)償還進(jìn)口人已付款項(xiàng)的本金及所產(chǎn)生的利息。
投標(biāo)保函,一般是指銀行投標(biāo)保函,指在投標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人向招標(biāo)人提交的,一般是和投標(biāo)文件一起提交,由銀行信用擔(dān)保,保證投標(biāo)人不提前撤回投標(biāo)、中標(biāo)后及時(shí)簽定合同及繳納履約保證金、不擅自修改條款、及不得提高中標(biāo)價(jià)格等等的銀行承諾函。
由于辦理投標(biāo)保函時(shí)要求辦理人在該銀行有長期、固定的存款,所以銀行并沒有承擔(dān)資金風(fēng)險(xiǎn)。但這種方式并沒有解決企業(yè)資金占用的問題,于是,在銀行存有長期固定存款的擔(dān)保公司,可以為企業(yè)代為辦理投標(biāo)保函。即降低了銀行的風(fēng)險(xiǎn),也降低了投標(biāo)企業(yè)的資金占用壓力,擔(dān)保公司也可以獲取相應(yīng)的辦理費(fèi)用作為回報(bào)。如果發(fā)生違約事件后,銀行、擔(dān)保公司會(huì)通過法律手段向違約人進(jìn)行追討,這樣也加大了違約的成本,降低了違約出現(xiàn)的可能性。