投標保函，一般是指銀行投標保函，指在投標時，由投標人向招標人提交的，一般是和投標文件一起提交，由銀行信用擔保，保證投標人不提前撤回投標、中標后及時簽定合同及繳納履約保證金、不擅自修改條款、及不得提高中標價格等等的銀行承諾函。

一般在銀行投標保函中會包含以下內(nèi)容：招標企業(yè)名稱、招標項目全稱、被保證人全稱、擔保金額、擔保內(nèi)容、違約賠償方式等。招標人以獲取投標保函的原件為終確認。如投標人違反約定，則由銀行直接向招標人賠付。

第三，風(fēng)險評估。就貿(mào)易履約保函而言，擔保銀行主要考察賣方的供貨能力，包括但不限于以下幾方面：經(jīng)營狀況是否穩(wěn)定，歷史交易記錄是否良好，訂單產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝是否成熟，原材料采購渠道是否可靠，訂單額是否在正常的營業(yè)額范圍內(nèi)。就工程履約保函而言，擔保銀行主要考察承包商的施工能力，包括但不限于以下幾方面：是否具有相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)，是否有承攬同類工程的經(jīng)驗，機械設(shè)備和勞務(wù)派遣是否有保障，是否有充足的周轉(zhuǎn)資金，與分包商的合作是否順暢。需要說明的是，建筑工程比較復(fù)雜，很多問題并不是承包商可以自主掌控的，因此擔保銀行在開立保函前還應(yīng)對項目設(shè)計方案、項目總體預(yù)算、業(yè)主支付工程進度款的能力、項目所在國別的政策環(huán)境等因素進行綜合評估，審慎控制風(fēng)險。

預(yù)付款保函與履約保函的區(qū)別：

履約保函是為了保證中標單位如約履行工程合同的內(nèi)容

預(yù)付款保函是保證在甲方支付了預(yù)付款之后能收到合同約定的效果，也即在甲方支付了預(yù)付款之后如乙方?jīng)]有履行合同，銀行則將預(yù)付款保函的相應(yīng)押金交還給甲方作為損失補償。

也就是說這是兩個不同的保函，都是要交的。因此從某一個角度也能體現(xiàn)施工單位的經(jīng)濟實力。

不過不用擔心，作為預(yù)付款的保函既然是為了保證預(yù)付款的，就不像履約保函那樣一定要到工程全部建設(shè)結(jié)束，合同內(nèi)容履行完畢之后才退還給你。通常是約定保證預(yù)付款用在合同上就可以退還了。只是在工程建設(shè)前期凍結(jié)在銀行，后面就解凍了。