征信業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)中提供信用信息服務(wù)的行業(yè)。征信機(jī)構(gòu)作為提供信用信息服務(wù)的企業(yè),按一定規(guī)則合法采集企業(yè)、個人的信用信息,加工整理形成企業(yè)、個人的信用報(bào)告等征信產(chǎn)品,有償提供給經(jīng)濟(jì)活動中的貸款方、賒銷方、招標(biāo)方、出租方、保險方等有合法需求的信息使用者,為其了解交易對方的信用狀況提供便利。170年前就有這樣的企業(yè)征信機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供專業(yè)的第三方征信服務(wù)。征信服務(wù)既可為防范信用風(fēng)險,保障交易創(chuàng)造條件,又可使具有良好信用記錄的企業(yè)和個人得以較低的交易成本獲得較多的交易機(jī)會,而缺乏良好信用記錄的企業(yè)或個人則相反,從而促進(jìn)形成“誠信受益,失信懲戒”的社會環(huán)境。
第631號令——《征信業(yè)管理?xiàng)l例》2013年1月21日頒布,并于3月15日正式實(shí)施
國家發(fā)改委、中國人民銀行、中央編辦《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的若干意見的通知》 (發(fā)改財(cái)金【2013】920號)《通知》要求各級政府部門:
《通知》明確規(guī)定:
在政府采購,招標(biāo)投標(biāo),行政審批,市場準(zhǔn)入,資質(zhì)審核等行政管理事項(xiàng)中要依法要求相關(guān)市場主體提供由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用記錄或信用報(bào)告。
加強(qiáng)金融監(jiān)管和宏觀調(diào)控:通過征信機(jī)構(gòu)強(qiáng)大的征信數(shù)據(jù)庫,收錄工商登記、信貸記錄、納稅記錄、合同履約、民事司法判決、產(chǎn)品質(zhì)量、身份證明等多方面的信息,以綜合反映企業(yè)或個人的信用狀況??梢园凑詹煌谋O(jiān)管和調(diào)控需要,對信貸市場、宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況進(jìn)行、深入的統(tǒng)計(jì)和分析,統(tǒng)計(jì)出不同地區(qū)、不同金融機(jī)構(gòu)、不同行業(yè)和各類機(jī)構(gòu)、人群的負(fù)債、壞賬水平等。
有效揭示風(fēng)險:提供決策依據(jù):征信機(jī)構(gòu)不僅通過信用報(bào)告實(shí)現(xiàn)信息共享,而且在這些客觀數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上通過加工而推出對企業(yè)和個人的綜合評價,如信用評分等。通過這些評價,可以有效反映企業(yè)和個人的實(shí)際風(fēng)險水平,有效降低授信市場參與各方的信息不對稱,從而做出更好的決策。