對于招標審計來說,由于工程施工招投標審計為事后審計, 加上違規(guī)手段隱蔽, 往往存在較大審計風險, 在審計過程中應更加注重審計程序到位,掌握招投標審計的重點和方法。 注意審查招標過程中有無人為的壓價、哄抬標價或泄露標底的現(xiàn)象,審計人員可以通過查閱比對標底和各家投標單位的投標文件來發(fā)現(xiàn)其中的端倪。
招標文件審計,主要審計招標文件中的投標報價要求、評標標準和方法、進度款付款辦法、計價取費依據(jù)、結算辦法、合同主要條款、技術條款、竣工驗收后保修工作的措施和承諾以及違約責任等內容。關注是否存在招標人以不合理的標段或工期限制或者排斥潛在投標人或者投標人的現(xiàn)象。
標底文件審計,重點審計報告編制標底依據(jù)的招標文件、設計圖紙及有關資料是否合法有效;是否由相應執(zhí)業(yè)資質的工程造價專業(yè)人員來編制標底;工程量清單的計算、套用定額是否嚴格按施工圖和國家定額的有關規(guī)定,編制標底是否合理,是否控制在設計概算以內,有無人為調整標底問題。
投標審計因獲取招標文件后需要準別的材料眾多,編寫標書需要花費大量時間經歷,為了讓企業(yè)及時快捷獲取投標審計報告,我們簡單列出5條必須要件:
以下材料需加蓋公章
① 營業(yè)執(zhí)照、銀行開戶許可證副本復印件
② 管理層聲明,審計合同(我司提供電子文件)
③ 年末資產負債表、年度利潤表 現(xiàn)金流量表
④ 12月增值稅主表、企業(yè)所得稅主表(專審提供匯算清繳主表、財務報表)
⑤ 審計底稿:每個月資產負債表、利潤表、科目余額表-有余額的到末級科目每月抽3份大額記賬憑證附帶原始憑證(拍照、復印、截圖)、銀行年末對賬單
標書制作技巧
1.準確地了解招標人的需求和招標文件的要求。
2.給予充分的重視和時間,不要趕工期,要提前規(guī)劃并制定詳細的標書制作計劃。
3.標書的敘述內容要準確、明了,符合格式規(guī)范,文案語言要規(guī)范化,同時要注意協(xié)調標題、圖表、版面等。
4.標書內容要真實、合理、可行,體現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勢和特點,充分展現(xiàn)企業(yè)實力。
5.在標書內容中不斷突出企業(yè)的競爭優(yōu)勢,充分展現(xiàn)企業(yè)的特色和能力,使評審專家對企業(yè)產生信任和好感。
6.視審查意見為寶貴的建議,及時對標書內容進行修改和完善。
7.提交標書前仔細檢查標書內容和開標時間是否符合招標文件要求,封面是否齊全和漏洞。