一、中心戰(zhàn)略主體構成:

聯盟組織、聯盟成員和用人單位。

二、中心戰(zhàn)略發(fā)展方向:

農民工，城市非全日制和零星勞動者，“三退人員”；中、小、微企業(yè)和個體工商戶等等。

聯盟共建和諧勞動關系，實現勞資利益共同體、合作共贏，高質量發(fā)展。

收獲省人、省事、省錢，防范風險。簡稱“三省一防”。同時提高勞動生產率，倍增經營效益。

規(guī)范個體勞務不合規(guī)和代開發(fā)票增加稅費的錯誤作法；消除錯誤規(guī)避工資支付造成的財務堰塞湖和財務腸梗阻等勞動、社保和稅務的法律風險。

實現人力資源宏觀與微觀配置、微觀與宏觀管理相結合，改善管理結構， 提升管理水平，防范和消除勞動糾紛，打造高質量發(fā)展。

靈活就業(yè)是指在勞動時間、收入報酬、工作場所、保險福利、勞動關系等方面不同于建立在工商業(yè)制度和現代企業(yè)制度基礎上的傳統(tǒng)主流就業(yè)方式的各種就業(yè)形式的總稱。是指下崗失業(yè)人員個人或以街道、社區(qū)等組織形式，從事社區(qū)便民服務、家政服務，上門維修服務等各種勞務人員。

街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動保障工作機構應加強對靈活就業(yè)人員的管理，協(xié)調有關方面為靈活就業(yè)人員解決具體困難，并對其工作進行經常性檢查和指導。靈活就業(yè)人員應服從社區(qū)勞動保障機構的管理，遵守有關規(guī)章制度，在社區(qū)勞動保障機構的指導下從事靈活就業(yè)工作。

靈活就業(yè)人員享受社會保險補貼，必須按規(guī)定進行就業(yè)登記、以個體身份參加社會保險，按規(guī)定繳費基數按時足額繳納社會保險費。

享受社會保險補貼的靈活就業(yè)人員繳納社會保險費的規(guī)定繳費基數是：基本養(yǎng)老按上一年在崗職工月平均工資的作為繳費基數；基本醫(yī)療按上一年市在崗職工月平均工資作為繳費基數。