備案不是行政許可，依據(jù)《關(guān)于嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的通知（國(guó)發(fā)〔2013〕39號(hào)）》（十六）部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可，不得以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式變相設(shè)定行政許可，不得以非行政許可審批為名變相設(shè)定行政許可。

是海關(guān)采取主動(dòng)保護(hù)措施的前提條件。根據(jù)《條例》的規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人如果事先沒(méi)有將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)向海關(guān)備案，海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物即將進(jìn)出境，也沒(méi)有權(quán)力主動(dòng)中止其進(jìn)出口，也無(wú)權(quán)對(duì)侵權(quán)貨物進(jìn)行調(diào)查處理。預(yù)防將來(lái)可能的侵權(quán)行為發(fā)生。由于海關(guān)對(duì)進(jìn)出口侵權(quán)貨物予以沒(méi)收并給予進(jìn)出口企業(yè)行政處罰，盡早進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案，可以對(duì)那些過(guò)去毫無(wú)顧忌地進(jìn)出口侵權(quán)貨物的企業(yè)產(chǎn)生警告和震懾作用，促使其自覺(jué)地尊重有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

注冊(cè)為系統(tǒng)用戶

為減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請(qǐng)時(shí)間和提高海關(guān)總署審核備案申請(qǐng)的效率，除特殊情況外，目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請(qǐng)都應(yīng)當(dāng)通過(guò)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請(qǐng)系統(tǒng)”提交。所以，備案申請(qǐng)人在提交備案申請(qǐng)前首先要注冊(cè)為系統(tǒng)用戶。系統(tǒng)用戶應(yīng)當(dāng)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名義進(jìn)行注冊(cè)，填寫(xiě)必要的用戶信息，以獲取系統(tǒng)賬號(hào)和密碼。

違反納稅申報(bào)規(guī)定的法律責(zé)任依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》

(一)納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)的，或者扣繳義務(wù)人、代征人未按照規(guī)定的期限向國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表的，由國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處以二千元以下的罰款；逾期不改正的，可以處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；

(二)一般納稅人不按規(guī)定申報(bào)并核算進(jìn)項(xiàng)稅額、銷(xiāo)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額的，除按前款規(guī)定處罰外，在一定期限內(nèi)取消進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣資格和專(zhuān)用發(fā)票使用權(quán)，其應(yīng)納增值稅，一律按銷(xiāo)售額和規(guī)定的稅計(jì)算征稅。