在編制招標(biāo)控制價(jià)的時(shí)候，我們應(yīng)該注意哪些問題？

①編制招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)與招標(biāo)文件（含工程量清單和圖紙）相吻合，并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)情況確定，確保招標(biāo)控制價(jià)編制內(nèi)容符合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，以免造成招標(biāo)控制價(jià)與實(shí)際情況脫離。

②招標(biāo)控制價(jià)確定既要符合相關(guān)規(guī)定，也要有可靠的信息來源，又要與市場(chǎng)情況相吻合。

③措施項(xiàng)目費(fèi)用的計(jì)取范圍、標(biāo)準(zhǔn)必須符合規(guī)定，并與擬定的合適的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案相對(duì)應(yīng)。

④在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行進(jìn)一步審議的思路，對(duì)存在的問題及時(shí)反饋處理，避免合同旅行時(shí)的糾紛或爭(zhēng)議等問題。

編制竣工圖的費(fèi)用承擔(dān)主體問題：

如果由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤導(dǎo)致設(shè)計(jì)更改較大且建筑圖紙無法替代或使用，則設(shè)計(jì)單位必須繪制完成的圖紙并承擔(dān)費(fèi)用；如果根據(jù)投資人或主管部門的要求更改涉設(shè)計(jì)，需要重新繪制完成的圖紙，則由投資人繪制或者委托設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)繪制，其費(fèi)用由投資人在基建投資中解決；否則有施工單位自行承擔(dān)。

工程預(yù)算的編制的相關(guān)依據(jù)

（1）本次工程所對(duì)應(yīng)的招標(biāo)文件。

（2）有關(guān)建筑工程的工程量清單內(nèi)容，按照計(jì)價(jià)規(guī)范開展相關(guān)工作。

（3）從國(guó)家角度出發(fā)或是從行業(yè)角度出發(fā)所開展的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（4）以施工單位的定額為輔，以行業(yè)建筑相關(guān)部門所遵循的計(jì)價(jià)定額為主。

（5）對(duì)招標(biāo)文件加以分析，明確招標(biāo)工程量清單內(nèi)容，并做好相應(yīng)的補(bǔ)充工作，及時(shí)完成答疑作業(yè)。

（6）有關(guān)本次工程建筑的設(shè)計(jì)文件以及其他類型的資料內(nèi)容。

（7）施工單位在施工過程中涉及的現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)容、工程特征和組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

（8）針對(duì)建筑項(xiàng)目所產(chǎn)生的技術(shù)資料和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（9）市場(chǎng)價(jià)格信息和工程造價(jià)管理需求，并對(duì)工程造價(jià)信息進(jìn)行研究和分析。

（10）不同類型的計(jì)量資料。

編制原則

(1)中國(guó)對(duì)國(guó)有資金投資項(xiàng)目實(shí)行的是投資控制實(shí)行的投資概算審批制度，國(guó)有資金投資的工程原則上不能超過批準(zhǔn)的投資概算。因此，在工程招標(biāo)發(fā)包時(shí)，當(dāng)編制的招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將其報(bào)原概算審批部門重新審核。

(2)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十七條規(guī)定：招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。 接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)不得參加受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo)，也不得為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。招標(biāo)人設(shè)有投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)限價(jià)或者投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定投標(biāo)限價(jià)。

(3)國(guó)有資金投資的工程，招標(biāo)人編制并公布的招標(biāo)控制價(jià)相當(dāng)于招標(biāo)人的采購(gòu)預(yù)算，同時(shí)要求其不能超過批準(zhǔn)的概算，因此，招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人在工程招標(biāo)時(shí)能接受投標(biāo)人報(bào)價(jià)的限價(jià)。國(guó)有資金中的財(cái)政性資金投資的工程在招標(biāo)時(shí)還應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》相關(guān)條款的規(guī)定。如該法第三十六條規(guī)定：“在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)……(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的。”所有國(guó)有資金投資的工程，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不能高于招標(biāo)控制價(jià)，否則，其投標(biāo)將被拒絕。