竣工結(jié)算審核編制依據(jù)應(yīng)該包括下列內(nèi)容：

（1）影響合同價款的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件；

（2）現(xiàn)場踏勘復(fù)驗(yàn)記錄；

（3）工程結(jié)算審查委托合同；

（4）完整、有效的工程結(jié)算書；

（5）施工合同、專業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同、有關(guān)材料、設(shè)備采購合同；

（6）與工程結(jié)算編制相關(guān)的建設(shè)行政主管部門以及各省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門發(fā)布的建設(shè)工程造價計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價方法、計(jì)價定額、價格信息、相關(guān)規(guī)定等計(jì)價依據(jù)；

（7）招標(biāo)文件、投標(biāo)文件，包括招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)報價書及其組成內(nèi)容；

（8）工程施工圖或竣工圖、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、工程洽商、索賠與現(xiàn)場簽證，以及相關(guān)的會議紀(jì)要；

（9）工程材料及設(shè)備中標(biāo)價、認(rèn)價單；

（10）發(fā)承包雙方確認(rèn)追加或核減的合同價款；

（11）經(jīng)批準(zhǔn)的開工、竣工報告或停工、復(fù)工報告；

（12）影響合同價款的其他相關(guān)資料。

因此，造價咨詢單位在竣工結(jié)算審核過程中，發(fā)現(xiàn)工程圖紙、工程簽證等與事實(shí)不符時，應(yīng)由發(fā)承包雙方書面澄清事實(shí)，并據(jù)實(shí)調(diào)整，如未能取得書面澄清，工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)進(jìn)行判斷，并就相關(guān)問題寫入竣工結(jié)算審核報告。

竣工結(jié)算應(yīng)按照施工合同類型采用相應(yīng)的編制方法：

（1）采用總價合同的，應(yīng)在合同總價基礎(chǔ)上，對合同約定能調(diào)整的內(nèi)容及超過合同約定范圍的風(fēng)險因素進(jìn)行調(diào)整；

（2）采用單價合同的，在合同約定風(fēng)險范圍內(nèi)的綜合單價應(yīng)固定不變，并應(yīng)按合同約定進(jìn)行計(jì)量，且應(yīng)按實(shí)際完成的工程量進(jìn)行了計(jì)量。

（3）采用成本加酬金合同的，應(yīng)按合同約定的方法，計(jì)算工程成本、酬金及有關(guān)稅費(fèi)。

（4）采用工程量清單方式計(jì)價的工程，一般采用單價合同，應(yīng)按工程量清單單價法編制工程結(jié)算。

（5）分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)依據(jù)施工合同相關(guān)約定以及實(shí)際完成的工程量、投標(biāo)時的綜合單價等進(jìn)行計(jì)算。

工程預(yù)算的編制的相關(guān)依據(jù)

（1）本次工程所對應(yīng)的招標(biāo)文件。

（2）有關(guān)建筑工程的工程量清單內(nèi)容，按照計(jì)價規(guī)范開展相關(guān)工作。

（3）從國家角度出發(fā)或是從行業(yè)角度出發(fā)所開展的計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)。

（4）以施工單位的定額為輔，以行業(yè)建筑相關(guān)部門所遵循的計(jì)價定額為主。

（5）對招標(biāo)文件加以分析，明確招標(biāo)工程量清單內(nèi)容，并做好相應(yīng)的補(bǔ)充工作，及時完成答疑作業(yè)。

（6）有關(guān)本次工程建筑的設(shè)計(jì)文件以及其他類型的資料內(nèi)容。

（7）施工單位在施工過程中涉及的現(xiàn)場內(nèi)容、工程特征和組織設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

（8）針對建筑項(xiàng)目所產(chǎn)生的技術(shù)資料和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（9）市場價格信息和工程造價管理需求，并對工程造價信息進(jìn)行研究和分析。

（10）不同類型的計(jì)量資料。

所謂工程造價的兩種含義是以不同角度把握同一事物的本質(zhì)。以建設(shè)工程的投資者來說工程造價就是項(xiàng)目投資，是“購買”項(xiàng)目付出的價格；同時也是投資者在作為市場供給主體時“出售”項(xiàng)目時定價的基礎(chǔ)。對于承包商來說，工程造價是他們作為市場供給主體出售商品和勞務(wù)的價格的總和，或是特指范圍的工程造價，如建筑安裝工程造價。