CMA是“中國(guó)計(jì)量認(rèn)證”的簡(jiǎn)稱(chēng),是由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局或省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法實(shí)施的強(qiáng)制性行政許可制度。凡是面向社會(huì)出具具有法律效力的檢測(cè)報(bào)告的實(shí)驗(yàn)室或檢測(cè)機(jī)構(gòu),均必須依法取得CMA資質(zhì),否則不得對(duì)外發(fā)布具有公信力的檢測(cè)數(shù)據(jù)。
CMA認(rèn)證的法律依據(jù)與必要性
根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及相關(guān)配套法規(guī),凡是向社會(huì)出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu),必須依法取得CMA認(rèn)證資質(zhì)。只有通過(guò)CMA認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu),其出具的報(bào)告才具備法律效力,能夠在行政執(zhí)法、司法審理、市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)品爭(zhēng)議等場(chǎng)景中被正式采信。
即便檢測(cè)機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)的技術(shù)能力和管理水平,若未取得CMA資質(zhì),也不得對(duì)外發(fā)布具有公信力的檢測(cè)報(bào)告,否則將構(gòu)成違法,面臨行政處罰或報(bào)告無(wú)效的法律后果。
因此,無(wú)論是參與司法鑒定、產(chǎn)品質(zhì)量仲裁、行政執(zhí)法監(jiān)督,還是滿(mǎn)足平臺(tái)審核、行業(yè)準(zhǔn)入等要求,CMA認(rèn)證都是檢測(cè)機(jī)構(gòu)合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)的前提條件和基礎(chǔ)資質(zhì),具有不可替代的法律地位與現(xiàn)實(shí)意義。
CMA資質(zhì)認(rèn)定是強(qiáng)制性的行政許可。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)向社會(huì)出具具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的機(jī)構(gòu),必須經(jīng)過(guò)資質(zhì)認(rèn)定,否則構(gòu)成違法。由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)監(jiān)管總局)主管全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,并負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的統(tǒng)一管理、組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)工作。省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。
持續(xù)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制:
認(rèn)證機(jī)構(gòu)需要接受定期監(jiān)督評(píng)審和能力驗(yàn)證測(cè)試,這種持續(xù)的監(jiān)管機(jī)制確保了測(cè)試質(zhì)量的穩(wěn)定性。相比非認(rèn)證機(jī)構(gòu),認(rèn)證機(jī)構(gòu)在測(cè)試過(guò)程中更加嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)測(cè)試數(shù)據(jù)的記錄和保存也更加規(guī)范,大大提高了測(cè)試結(jié)果的可追溯性。