一般情況下，沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照不可以刻制公章。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個(gè)體工商戶合法經(jīng)營(yíng)的憑證，刻制公章需要以合法的經(jīng)營(yíng)主體為依據(jù)。沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照而刻制公章屬于違法行為，可能會(huì)面臨罰款、沒(méi)收公章等處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，還可能涉嫌犯?jìng)卧臁⒆冊(cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)印章罪，或者是偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪。
不過(guò)，在某些特定情況下，如籌備設(shè)立新的企業(yè)但尚未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照期間，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)或在特定的法律程序下，可能會(huì)允許臨時(shí)刻制公章，但這有嚴(yán)格的限制和條件。
公章：
國(guó)有企業(yè)、國(guó)營(yíng)股份制企業(yè)：直徑為 4.2cm，中央刊五角星，星尖直徑為 1.4cm，圓邊寬為 0.12cm，印文使用簡(jiǎn)化的宋體字。
有限責(zé)任公司：直徑為 4.0cm，中央刊五角星，圓邊寬為 0.1cm，印文使用簡(jiǎn)化的宋體字。
股份有限公司：直徑為 4.2cm，圓邊寬為 0.12cm，中央刊五角星，印文使用簡(jiǎn)化的宋體字。
其他企業(yè)所屬部門及個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)：直徑為 3.8cm，圓邊寬為 0.1cm，中央刊五角星，印文使用簡(jiǎn)化的宋體字。
中外合資（合作）、外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)：規(guī)格為橢圓形，橫徑為 4.5cm，豎徑為 3.0cm，企業(yè)名稱自左而右環(huán)行，或自左而右橫排，根據(jù)用章單位的要求，可刻制鋼印和中英文印章。
備案發(fā)票章一般需要準(zhǔn)備以下材料：
營(yíng)業(yè)執(zhí)照：企業(yè)需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件或復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)清晰可辨且與原件一致。
法定代表人身份證：法定代表人身份證原件或復(fù)印件。
經(jīng)辦人身份證：如果不是法定代表人親自辦理，需要提供經(jīng)辦人身份證原件或復(fù)印件。
授權(quán)委托書(shū)：若由經(jīng)辦人辦理，需提供法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)，委托書(shū)需由委托人親自簽署，并加蓋企業(yè)公章或法人簽字、按手印確認(rèn)。
刻章說(shuō)明或申請(qǐng)書(shū)：部分地區(qū)需要提供刻章說(shuō)明或企業(yè)、單位刻章申請(qǐng)書(shū)，說(shuō)明刻章的原因、用途等，需加蓋公章。
依法批準(zhǔn)設(shè)立或登記該機(jī)構(gòu)的證件或文件：如事業(yè)單位的上級(jí)主管部門批文等。
不同地區(qū)可能會(huì)有一些細(xì)微差異，例如廣州還可能需要股東身份證原件及復(fù)印件、開(kāi)業(yè)通知書(shū)原件及復(fù)印件、承諾書(shū)等。
備案發(fā)票章的具體流程因地區(qū)略有差異，一般來(lái)說(shuō)，主要包括以下步驟：
準(zhǔn)備材料：通常需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件、法定代表人身份證及復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件（若不是法定代表人親自辦理）、授權(quán)委托書(shū)（若由經(jīng)辦人辦理）等材料。部分地區(qū)可能還需要其他相關(guān)材料，如外資企業(yè)需提供《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》等。
選擇刻章機(jī)構(gòu)：必須選擇經(jīng)過(guò)公安部門批準(zhǔn)認(rèn)證的刻章公司。
提交申請(qǐng)：可選擇現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)或網(wǎng)上申請(qǐng)。前往刻章機(jī)構(gòu)或通過(guò)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)指定的網(wǎng)上平臺(tái)，填寫刻章申請(qǐng)表格，提交相關(guān)材料。
審核材料：刻章機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，檢查材料是否齊全、真實(shí)、有效。
刻制印章：審核通過(guò)后，刻章機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)人提供的印章樣式進(jìn)行刻制，同時(shí)將印章信息報(bào)送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行備案。
備案登記：公安機(jī)關(guān)對(duì)印章信息進(jìn)行備案登記，將印章的相關(guān)信息錄入印章治安管理信息系統(tǒng)。
領(lǐng)取印章和備案證明：備案完成后，經(jīng)辦人憑身份證件到刻章機(jī)構(gòu)領(lǐng)取發(fā)票章和備案證明。
