21世紀初，中國成人教育將以崗位培訓、繼續(xù)教育和社區(qū)教育為重點，通過建立現(xiàn)代企業(yè)教育制度和職業(yè)資格證書制度，采取靈活多樣的辦學形式，使各類下崗和轉崗人員都能接受不同層次和年限的職業(yè)培訓或正規(guī)教育，為再就業(yè)工程服務，并使之規(guī)范化、制度化；大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育、職業(yè)資格證書教育和其位繼續(xù)教育；完善自學考試制度，形成社會化、開放式的教育網絡；開展社區(qū)教育的實驗工作，逐步建立和完善終身教育體系，努力提高全民素質。

在農村，要健全縣、鄉(xiāng)、村三組成人教育網絡，大力開展文化知識教育、實用生產技術培訓和思想道德、民主法制、環(huán)境保護、計劃生育等教育，為農業(yè)生產、農村經濟和社會發(fā)展服務。