房屋拆除前的準(zhǔn)備工作直接關(guān)系到施工、合規(guī)性及后續(xù)效率，需從法律、技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)、人員等多維度系統(tǒng)規(guī)劃。以下是分階段的詳細(xì)準(zhǔn)備清單：
一、法律與審批準(zhǔn)備
1. 確認(rèn)拆除合法性
產(chǎn)權(quán)與用途核查：
自有建筑：提供房產(chǎn)證、土地證等權(quán)屬證明，確認(rèn)房屋性質(zhì)（住宅、商業(yè)、工業(yè)）及是否在規(guī)劃拆遷范圍內(nèi)。
他人建筑 / 違建：若為拆除他人合法建筑，需取得產(chǎn)權(quán)人書(shū)面同意；若為違建，需由執(zhí)法部門(mén)出具《限期拆除決定書(shū)》，個(gè)人不得擅自拆除。
特殊建筑審批：
歷史保護(hù)建筑：需向文物局申請(qǐng)《文物保護(hù)單位拆除許可》，避免破壞文物本體或歷史風(fēng)貌。
臨街建筑 / 涉及公共設(shè)施：需向城管部門(mén)或交通局報(bào)備，防止拆除影響道路通行或市政管線。
2. 辦理行政許可
常規(guī)拆除許可：
向當(dāng)?shù)刈〗ň只蛐姓徟痔峤弧督ㄖ鸪暾?qǐng)表》，附土地證明、設(shè)計(jì)圖紙、拆除方案等材料，獲批后領(lǐng)取《拆除施工許可證》（部分地區(qū)對(duì)低層舊房拆除只需備案）。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的拆除項(xiàng)目，需核查是否符合《城市規(guī)劃法》，避免因規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致拆除后無(wú)法重建。
環(huán)保與備案：
向環(huán)保局申報(bào)施工揚(yáng)塵、噪聲排放方案，辦理《施工環(huán)保備案》；涉及夜間施工需申請(qǐng)《夜間施工許可證》。
高風(fēng)險(xiǎn)拆除項(xiàng)目（如高層建筑、爆破作業(yè)）需向應(yīng)急管理局備案，提交施工專(zhuān)項(xiàng)方案。
二、技術(shù)與方案準(zhǔn)備
1. 建筑勘察與評(píng)估
結(jié)構(gòu)性檢測(cè)：
委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行鑒定（如混凝土強(qiáng)度、墻體裂縫、地基沉降情況），重點(diǎn)排查危房等級(jí)（D 級(jí)危房需優(yōu)先制定應(yīng)急拆除方案）。
繪制建筑結(jié)構(gòu)圖，標(biāo)注承重墻、梁柱、管線位置，避免拆除時(shí)誤損關(guān)鍵構(gòu)件。
周邊環(huán)境勘察：
調(diào)查拆除建筑與周邊建筑的距離（如相鄰建筑基礎(chǔ)是否相連），評(píng)估拆除振動(dòng)對(duì)周邊建筑的影響（必要時(shí)設(shè)置隔離溝或支護(hù)措施）。
記錄周邊道路、管線（如天然氣、電纜）、綠化等設(shè)施位置，制定保護(hù)方案（如用鋼板覆蓋地下管線）。
2. 編制拆除方案
方案核心內(nèi)容：
拆除方式：根據(jù)建筑高度、結(jié)構(gòu)類(lèi)型選擇機(jī)械拆除（挖掘機(jī)、破碎機(jī)）、人工拆除（低層磚木結(jié)構(gòu)）或爆破拆除（需專(zhuān)業(yè)資質(zhì)），明確拆除順序（如 “先屋頂后墻體”“先非承重后承重”）。
措施：制定高空作業(yè)防護(hù)、防坍塌、防火預(yù)案（如配備滅火器、禁止現(xiàn)場(chǎng)明火），明確應(yīng)急救援流程（如坍塌事故的報(bào)警電話、救援路線）。
環(huán)保措施：規(guī)劃揚(yáng)塵控制（噴淋系統(tǒng)布置）、噪聲控制（隔音圍擋設(shè)置）、建筑垃圾堆放區(qū)及運(yùn)輸路線。
方案審批：
大型項(xiàng)目的拆除方案需經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審（如超過(guò) 20 米的建筑），并報(bào)監(jiān)理單位或住建部門(mén)備案。
三、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作
1. 施工區(qū)域隔離
圍擋與警示設(shè)置：
沿拆除建筑周邊搭設(shè)硬質(zhì)圍擋（高度≥2 米），圍擋外側(cè)張貼審批文件、施工公告、警示標(biāo)志（如 “拆除作業(yè)，禁止入內(nèi)”）。
在出入口設(shè)置門(mén)衛(wèi)崗，禁止非施工人員進(jìn)入，施工區(qū)域內(nèi)劃分材料堆放區(qū)、機(jī)械作業(yè)區(qū)、垃圾暫存區(qū)。
2. 管線與設(shè)施處理
水電燃?xì)馇袛啵?/span>
聯(lián)系供電局、自來(lái)水公司、燃?xì)夤荆k理報(bào)停手續(xù)并切斷相應(yīng)管線，拆除前確認(rèn)電表、水表、燃?xì)獗碜x數(shù)并拍照留存（避免后續(xù)糾紛）。
對(duì)暫未切斷的管線（如通信光纜），需與權(quán)屬單位協(xié)商遷移或保護(hù)，在現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)注管線走向并設(shè)置防護(hù)欄。
室內(nèi)清空與保護(hù)：
拆除前清空房屋內(nèi)家具、家電、裝飾裝修材料，貴重物品提前搬離；對(duì)保留的周邊設(shè)施（如相鄰建筑的門(mén)窗）用防護(hù)板遮擋，防止拆除時(shí)飛濺物損壞。
3. 機(jī)械設(shè)備與材料準(zhǔn)備
機(jī)械進(jìn)場(chǎng)檢查：
挖掘機(jī)、破碎機(jī)等設(shè)備需具備年檢合格證，操作人員持《特種作業(yè)操作證》上崗，進(jìn)場(chǎng)前檢查設(shè)備液壓系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)是否正常。
物資配備：
準(zhǔn)備帽、帶、防塵口罩、滅火器、急救箱等物資，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)應(yīng)急通道（寬度≥2 米）并保持暢通。
四、人員與管理準(zhǔn)備
1. 團(tuán)隊(duì)組建與分工
拆除團(tuán)隊(duì)構(gòu)成：
項(xiàng)目經(jīng)理（統(tǒng)籌全流程）、技術(shù)負(fù)責(zé)人（監(jiān)督方案執(zhí)行）、員（現(xiàn)場(chǎng)巡查）、施工班組（按工種分組，如拆除組、清運(yùn)組）。
若涉及拆遷補(bǔ)償，可安排專(zhuān)人對(duì)接產(chǎn)權(quán)人或政府部門(mén)，負(fù)責(zé)文件簽署與溝通協(xié)調(diào)。
2. 與技術(shù)交底
施工前培訓(xùn)：
組織全體人員召開(kāi)交底會(huì)，講解拆除方案中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如高空墜落、物體打擊）、應(yīng)急措施（如滅火器使用方法），并簽署《責(zé)任承諾書(shū)》。
對(duì)特殊工序（如爆破拆除）進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，確保作業(yè)人員熟悉操作規(guī)程。
3. 周邊溝通與告知
鄰里通知：
提前 3-5 天向周邊居民發(fā)放《施工告知書(shū)》，說(shuō)明拆除工期、每日施工時(shí)間、防塵降噪措施，預(yù)留聯(lián)系電話以便處理投訴。
政府部門(mén)報(bào)備：
向派出所報(bào)備施工人員信息（避免治安糾紛），向環(huán)衛(wèi)部門(mén)申報(bào)建筑垃圾處置計(jì)劃（獲取《建筑垃圾運(yùn)輸證》）。
五、特殊場(chǎng)景專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備
1. 危房拆除準(zhǔn)備
應(yīng)急排險(xiǎn)：
若房屋存在坍塌風(fēng)險(xiǎn)，先使用鋼管、沙袋對(duì)傾斜墻體進(jìn)行臨時(shí)支頂，撤離周邊居民并設(shè)置 24 小時(shí)警戒。
專(zhuān)業(yè)評(píng)估：
委托結(jié)構(gòu)工程師制定 “邊加固邊拆除” 方案，優(yōu)先拆除危險(xiǎn)構(gòu)件（如懸空樓板、腐朽梁柱）。
2. 拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目準(zhǔn)備
證據(jù)留存：
拆除前對(duì)房屋現(xiàn)狀進(jìn)行全景拍照、錄像，記錄房屋面積、結(jié)構(gòu)、裝修狀況，邀請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)對(duì)證據(jù)進(jìn)行公證（避免補(bǔ)償時(shí)對(duì)房屋現(xiàn)狀產(chǎn)生爭(zhēng)議）。
協(xié)議簽訂：
與拆遷方或產(chǎn)權(quán)人簽訂《拆除補(bǔ)償協(xié)議》，明確補(bǔ)償金額、支付時(shí)間、拆除范圍，附房屋平面圖及附屬物清單作為附件。
六、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案與保險(xiǎn)
1. 應(yīng)急預(yù)案制定
針對(duì)坍塌、火災(zāi)、觸電等事故，制定《應(yīng)急救援預(yù)案》，明確應(yīng)急小組職責(zé)、報(bào)警流程、醫(yī)療救援路線（如附近醫(yī)院地址），并組織模擬演練（每年至少 1 次）。
2. 保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)
購(gòu)買(mǎi)建筑工程一切險(xiǎn)（覆蓋施工期間的財(cái)產(chǎn)損失）、意外傷害險(xiǎn)（保障施工人員傷亡）、第三者責(zé)任險(xiǎn)（賠償周邊居民財(cái)產(chǎn)損壞），保單復(fù)印件留存現(xiàn)場(chǎng)備查。
總結(jié)：拆除前必做清單
準(zhǔn)備階段 核心任務(wù) 關(guān)鍵文件 / 材料
法律審批 辦理拆除許可、環(huán)保備案 房產(chǎn)證、施工許可證、備案表
技術(shù)勘察 結(jié)構(gòu)檢測(cè)、方案編制 檢測(cè)報(bào)告、拆除方案文本
現(xiàn)場(chǎng)布置 圍擋搭設(shè)、管線切斷 管線分布圖、防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收單
人員管理 交底、團(tuán)隊(duì)分工 交底記錄、人員資質(zhì)證書(shū)
風(fēng)險(xiǎn)防控 應(yīng)急預(yù)案、保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi) 預(yù)案文件、保險(xiǎn)單
通過(guò)系統(tǒng)化準(zhǔn)備，可有效降低拆除過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)、事故及鄰里糾紛，建議小型項(xiàng)目至少提前 1-2 周準(zhǔn)備，大型項(xiàng)目需預(yù)留 1-3 個(gè)月籌備期。若對(duì)某一環(huán)節(jié)（如結(jié)構(gòu)檢測(cè)流程）需進(jìn)一步細(xì)化，可提供具體場(chǎng)景補(bǔ)充說(shuō)明。
